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事情至此并未完结，太平公主等立意让相王做皇帝。六月二十三日，在她的策动下，殇帝李重茂不得不授意她传命给相王，“请让位于相王”，但相王固辞。刘幽求对宋王李成器、平王李隆基说：“相王过去做过皇帝，众望所归，如今人心尚未安宁，应以家国大事为重，相王怎么还能固守小节，不早点即位以安定天下
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①《资治通鉴》卷209，睿宗景云无年。
呢？！”李隆基解释说：“父王生性恬淡，不把做帝王事记挂在心上，虽然有了天下，还让位给兄，况且是兄的儿子，怎么肯取而代之呢？！”刘幽求听后，急切地说：“人心不可违，相王虽然打算独善其身，对于国家有什么用呢！”李成器、李隆基兄弟听后，即去见父亲陈述此事，言语激切，相王权衡再三才答应下来。
六月二十四日，殇帝李重茂在太极殿上朝，相王等人在旁，太平公主劈头就说：“皇帝打算把帝位让给叔父，可以吗？”刘幽求立即跨前一步跪地，说：“国家多难的时候，皇帝只有像尧、舜那样仁孝，才可以做到至公。相王慈爱厚重，代少帝做皇帝实乃众望所归。”太平公主当即宣布，以少帝名义制诏传位于相王。李重茂并不情愿这样，仍坐在宝座上不动。太平公主走上前说：“天下之心已归相王，这座位已经不是小孩的啦。”说着，一把将李重茂拉下宝座，并取来皇帝服饰进奉相王。于是，睿宗登极，御承天门，大赦天下，复改殇帝李重茂为温王，立李隆基为太子。至此，这场殊死争夺皇权的政变才告结束。
太平公主本来就与哥哥睿宗感情深笃，这次又辅佐他再度登上皇帝宝座，功高勋著，睿宗更加敬重她，加其食封五千户，算上以前的五千户，正好满万户，这在唐朝历史上绝无仅有。她的儿子崇行、崇敏、崇简三人被封为异姓王，崇行为国子祭酒。从此，太平公主的权势更大了。
（四）弄权致祸
太平公主的个性、气质、能力都像她的母亲武则天，最受武则天宠爱，常让她参预政事谋划，因而有较强的决断能力。李旦即位后非常依重妹妹，引为辅弼，经常与她商议军国大事。每当太平公主入宫，李旦都非常高兴，常“坐语移时”，欢谈良久。如果哪一天睿宗未见到太平公主，或太平公主未入宫议事，宰相则到她家中请示。每当宰相向李旦奏事时，李旦总是先问：“与太平议否？”再问：“与三郎（太子李隆基）议否？”得到明确回答后，才表明自己的意见。只要太平公主想干什么事，李旦无不满足她的要求。自宰相以下官员的迁升黜降，只要她一句话就能办到，由她推荐立即得到显要官位的士人不可胜记。因此，官吏趋附其门庭者如市。她在李旦心目中的位置在太子李隆基之上，可谓权倾人主。
太平公主权重，日益骄横，奢侈豪华。她的田园遍及京郊四野，都是膏腴良田。在陇右一带畜养的牧马多达万匹。吴、蜀、岭南一带为她供送造作器物，道路相望，络绎不绝，沿途州县均须派人护送，劳民伤财。她家中仓房内堆满了珍奇谲怪之物，富逾宫室。她使用的器皿、仪仗、乐舞、乘舆及其他供奉，都与皇宫中没有什么两样。在她身边的侍儿常常达到数百人，都身披罗绮，曳纨毂，奢华无比。她家中的奴仆妪监则多达数千人。各州县更经常向她供奉狗马玩好、珍馐佳味，数不胜数。
凡是趋附于太平公主的人，她都枉法庇护。长安有一位胡人僧侣，法号慧范，蓄积家财达千万，喜欢结交权贵。武则天时，他依附张易之，张易之被诛，有人说他参预谋划，遂被封为上庸郡公。他见太平公主权势炫赫，便巴结依附，并与太平公主乳姆勾搭私通。太平公主很宠幸他，并请李旦封他为圣善寺主，擢任他为三品御史大夫。慧范有了太平公主这座靠山，更加横行霸道，强夺民产，聚敛财货，民怨沸腾。御史魏传弓向李旦劾奏慧范奸赃达四十多万，应按律处死。李旦碍于太平公主的情面，想赦免慧范，化了此事，魏传弓进一步上奏说：“刑赏，国家的大事，陛下赏慧范已经是错误的了，又打算废弃刑法，天下将怎么办呢？”李旦只好下令削夺慧范银青阶，但未治罪。御史大夫薛谦光和殿中侍御史慕容珣，又劾奏慧范违法，逼夺民产，罪不可赦。太平公主听说后，急忙入宫面见李旦，为慧范辩解。这么一来，李旦又倒向妹妹一边，反而将薛谦光贬为岐州（今陕西凤翔县）刺史，慕容珣贬为密州（今山东诸城县）员外司马。
宰相宋璟、姚元之建议废除了斜封官，罢官者达数千人，大大抑制了太平公主的权势，使她不能随意赂卖官位。但这一措施要得罪一大批过去的斜封官，因而引起政局动荡，使太平公主极度不满。她唆使殿中侍御史崔莅、太子中允薛昭素上奏睿宗说：“斜封官都是先帝（中宗）任命的，恩命已遍布天下，姚元之等人建议，一朝尽被削夺，这岂不是在张扬中宗李显的过错，而使陛下招来怨恨吗？今已众怨沸腾，遍于海内，恐怕会发生非常之变。”太平公主随之把事态说得更为严重，李旦皇帝同意了她的看法，当即发布命令：“无论何种缘由斜封别敕而授的官员，先已停任者，一律量材叙用。”斜封官恢复后，使太平公主更加肆无忌惮地赂卖斜封官，依附于她的官吏遍及海内，致使大商人地主势力与中央权贵进一步勾结起来。
权势的倾斜，力量的强大，使太平公主权势欲越来越强。太子李隆基虽年仅二十多岁，但他英武绝伦，处事果断，尤其从诛灭韦氏集团事件中，太平公主深识其才智超群，因而深怕他羽翼丰满之后，使自己失去权势，便把他当做眼中钉，欲拔除而后快，另择一位懦弱的皇子立为太子。因而她与太子李隆基之间的明争暗斗，日趋激烈。
太平公主多次制造流言蜚语，散布说：“太子非长，不当立。”她还派人密切监视李隆基的一举一动，不论大事小事，都到睿宗跟前说一说，并添枝加叶地进行诬陷。她收买拉拢接近李隆基的人，李隆基左右之人，大都成了她的耳目暗探，使李隆基深深不安，一言一行都加倍小心，只好极秘密地暗中蓄积力量。
景云二年（711年）一月，太平公主和死党窦怀贞阴谋废掉太子，派窦怀贞的女婿唐晙去请太子少保韦安石来一起谋划，韦安石坚决不参加。恰好李旦密召韦安石入宫，对他说；“听说朝廷都倾心于太子，你要认真察问一下。”韦安石立即对睿宗说：“陛下安得亡国之言！这必定是太平公主的阴谋！太子有大功于国家，仁明孝友，天下人都知道，希望陛下不要被谗言迷惑。”李旦长叹一声，说：“朕已经知道啦，你不要说出去。”谁知这时太平公主正在帘内，他们的谈话听得一清二楚，当即制造流言陷害韦安石，打算将他下狱治罪，在同中书门下三品郭元振的鼎力救助下才得以幸免。
太平公主处心积虑地要废掉太子，召集窦怀贞、萧至忠、陆象先等人谋划，窦怀贞、萧至忠铁心跟从太平公主，表态坚决支持太平公主废黜太子。陆象先虽说由太平公主引荐提拔，但主持正义，反对太平公主的所作所为，当即表示反对，认为太子不可废。太平公主说：“废长立少，已为不顺；且又失德，为何不废掉他！”陆象先正言对答：“既以功立，当以罪废。今太子实无罪过，象先终不敢听从您的主意。”公主听后大怒，甩袖而去。
太平公主一计未成，再生一计。她邀集宰相到光范门议事，暗示要易置太子。众人大惊失色，宋璟正色抗争，坚决不同意，说：“东宫有大功于天下，是真正的宗庙社稷之主，公主怎么会突然有这种议论呢？！”有人也附和赞同宋璟的意见，太平公主无可奈何，只好罢休。
宋璟、姚崇见太平公主谋废太子的活动一天紧似一天，深为国家前途担忧，便入宫密见李旦，说；“宋王是陛下长子，邠王是高宗皇帝的长孙，太平公主与他们交往甚密，日夜挑唆，将会使东宫不得安宁。请把宋王、邠王派往外地做刺史，罢免岐王、薛王左右羽林大将军之职，改任左右率，直接听从太子指挥。把太平公主和驸马武攸暨送往东都洛阳安置。”这无疑是抑制太平公主阴谋、瓦解其力量的好办法。李旦听后，长叹一声说：“朕更无兄弟，只有太平公主一个妹妹了，岂可把她送到千里遥远的洛阳去住！诸王倒是无所谓，你们看着处置吧。”随后，李旦下令说：“诸王、驸马自今以后一律不准统帅指挥禁兵，现在任者改任其他官职。”
太平公主获知此事后，预感事情不妙，即加紧活动。她买通术士，去蛊惑皇帝李旦。一天，李旦召集侍臣议事，说：“术士对我说，五日之内必定有急兵入宫叛乱，你们要早作准备，以防不测。”同中书门下平章事张说说：“这必定是谗陷之人欲离间东宫，请陛下委任太子监国，流言自然止息。”姚元之接着说：“张大人所说，是国家安定的大计，请陛下照准实行。”睿宗也正想彻底解决这一矛盾，认为二人的建议有道理，就听从了这个主意。
二月初一日，李旦下令：宋王李成器出任同州（今陕西大荔县）刺史，邠王李守礼出任豳州（今陕西彬县）刺史；左羽林大将军岐王李隆范为左卫率、右羽林大将军薛王李隆业为右卫率，听从太子李隆基指挥；太平公主和驸马武攸暨到蒲州（今山西永济县）安居。次日，即命太子监国，六品以下官员任命及判罪除刑，均由太子决定。
太平公主怀着满腔愤恨来到蒲州。不久，她得知所以如此，都是姚元之、宋璟的主意，拍案大怒，对太子李隆基大发雷霆。李隆基深知姑母威势正盛，不慎会有更大麻烦，就主动退让，违心地劾奏姚元之、宋璟有“离间姑、兄一之罪，应以法论处。随之便贬姚元之为申州（今河南信阳市）刺史，贬宋璟为楚州（今江苏淮安县）刺史。不久，又撤销了宋王、邠王出任刺史的命令。此后，还把中书舍人、参知机务刘幽求罢为户部尚书，以太子少保韦安石为侍中，由韦安石、李日知代姚元之、宋璟执政，从此“纲纪紊乱，复如景龙之世”。①
右率府铠曹参军柳泽等官吏对皇上纵容太平公主很是不满，他上疏说：“斜封官皆因仆妾汲引，岂出孝和（中宗）之意，陛下一切瑚之，天下莫不称明，一日突然全部收叙录用，善恶没有一定的标准，反复相攻，为什么陛下的政令前后不一贯呢？！议论者都说太平公主令胡僧慧范曲引此曹，诳误陛下，臣深怕积小成大，为祸不小。”李旦读后，弃置一旁不理。
李旦对朝政实在有些厌倦，总想退位养身。景云二年四月初九日，李旦召集三品以上大臣入宫，对他们说：“朕素怀澹泊，不以万乘为贵。过去曾为皇嗣，又为皇太弟，皆辞而不就。今欲传位给太子，你们以为如何？”群臣乍听此话，你看我，我看你，不知怎样应答，都默不作声。太子让右庶子李景伯代表自己向父亲固辞，李旦就是不许，打定主意要传位。这时依附太平公主的殿中侍御史和逢尧对李旦说：“陛下春秋未高，方为四海所依仰，怎么能立刻退位呢？！”言外之意让他以国家为重，不要只顾自己。听了这话，李旦只好收回这一想法。但他为了减轻负担，马上下令：“凡政事皆由太子处分，其军旅死刑及五品以上除授，皆先与太子议之，然后以闻。”进一步交权给李隆基。
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①《资治通鉴》卷210，睿宗景云二年。
形势发展对李隆基非常有利，但他并未锋芒毕露，而是采取以退为进之策。五月，他表请让位于哥哥宋王李成器，李旦未准。接着又请求接姑妈太平公主回京师居住，李旦慨然允准。李隆基这样做，不仅使父皇李旦感到十分宽慰，解决了他对妹妹的负疚之情，而且博得朝野赞许，认为太子的胸怀十分宽大。
太平公主在蒲州约居住了三个月，但她回到京城后丝毫不加收敛，而是利用李旦的迁就更加变本加厉地与太子展开激烈争斗，而且愈演愈烈。中书令韦安石不肯依附于她，便于七月让皇上下令改任韦安石为左仆射兼太子宾客，同中书门下三品，给以虚名，夺其实权。九月，即任命私党窦怀贞任侍中。窦怀贞任蒲州刺史时，常自托于太平公主，在太平公主引荐下入朝任刑部尚书，今又升任侍中，当然衔环以报公主之恩。每次退朝，窦怀贞必定到太平公主家中，将宫中事一五一十全部告知，听取公主的意见。太子詹事崔提经常侍奉太平公主，深得太平公主信重，欲举升为宰相。当时中书侍郎陆象先清静寡欲，言论高远，政见高深，为时人所重。崔湜认为要升任自己为相，必须和陆象先同时升迁，不然会站不住脚。太平公主不同意，崔湜说：“那样的话，我也不敢做宰相。”太平公主这才同意了他的意见，向皇上提出此事，李旦认为崔湜才德不堪宰相重任，太平公主为之泣请，妹妹的眼泪立即起了作用，李旦当即应允。在太平公主干涉下，十月三日，李旦在承天门召集韦安石、郭元振、窦怀贞、李日知、张说，宣布命令，指责他们“政教多阙，水早为灾，府库益竭，僚吏日滋，虽朕之薄德，亦辅佐非才”，①改任韦安石为左仆射、东都留守，郭元振为吏部尚书，窦怀贞为左御史大夫，李日知为户部尚书，张
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①《资治通鉴》卷210，睿宗景云二年。
说为左丞，五人并罢政事。接着又任命吏部尚书刘幽求为侍中，右散骑常侍魏知古为左散骑常侍，太子詹事崔湜为中书侍郎，三人并同中书门下三品，中书侍郎陆象先同中书门下平章事。
太极元年(712年)正月二十五日，在太平公主怂恿下，李旦又任命公主的私党左御史大夫窦怀贞、户部尚书岑羲并同中书门下三品。延和元年（712年）六月十五日，又以节愍太子之乱，岑羲有保护之功，升任他为侍中。七月八日，又升任窦怀贞为左仆射兼御史大夫，平章军国重事。至此，朝中宰相七人，崔湜、窦怀贞、岑羲、萧至忠四人都是太平公主的私党，只有郭元振、魏知古、陆象先三人不肯依附于她。朝中文武大臣也多半依附于太平公主。太平公主还在宫内安插了许多亲信耳目。在她的精心策划培植下，形成了势力强大的政治军事集团。
太平公主的举动，李隆基看得一清二楚，但他引而不发，秘密蓄势。河内人王琚于神龙二年时参预了王同皎谋杀武三思的行动，事败逃亡，流居于江都（今江苏扬州市）。李隆基立为太子后，他还居京城，选补诸暨主簿，便去东宫向太子表示谢意。他走进宫中，故意高昂着头，缓缓而行，旁若无人。宦者见他这样，偷偷提示他说：“殿下就在帘内。”谁知他却大声嚷嚷：“何为殿下？当今独有太平公主耳！”①李隆基听到喊声，感到此人不凡，当即请至内廷接见，王琚直言说：“韦庶人弑逆，人心不服，诛之易耳。太平公主，武后之子，凶猾无比，大臣多为之用，琚窃忧之。”②这话一锤砸在李隆基心病上，当即拉过王琚同榻而坐，涕泣叹息良久，说：“主上同气，唯有太平，言之恐伤主上之意，不言为患日