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李真在1994年至1999年担任河北省政府办公厅秘书、河北省委办公厅副主任、河北省国税局副局长和局长期间, 利用职务便利,非法收受或索取他人财物,共计折合人民币814万余元;伙同他人侵吞中国东方租赁公司河北办事处人民币、中兴电子公司和尼瓦利斯有限公司股份,共计折合人民币2967万余元,李真从中分得财物共计折合人民币270万余元。唐山市中级人民法院以受贿罪判处李真死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以贪污罪判处李真死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。李真不服,提出上诉。李真及其辩护人主要提出,原审法院认定的受贿事实有的不构成受贿罪;不构成贪污共犯;有立功表现,应从轻或减轻处罚。
李真档案
姓 名: 李 真
性 别: 男
出生年月:1962年5月29日生
最高职务:河北省国税局原党组书记、局长(正厅级)
党纪政纪处分: 开除党籍、开除公职处分
罪 名:贪污、受贿罪
刑 罚:死刑,剥夺政治权利终身
个人简历:
李真,1962年5月出生于张家口一个处级干部家庭,1981年大专毕业,先后在张家口地区果树场、张家口市油漆厂工作,1989年7月调河北省建设投资公司工作,为一般工作人员;1990年11月到河北省政府办公厅工作,当秘书;1993年6月到河北省委办公厅工作,当秘书;1994年12月任河北省委办公厅副主任;1995年12月任河北省国税局党级副书记、副局长,1997年7月任局长,1998年4月任党组书记、局长;2000年3月1日被"双规",2001年4月被依法逮捕。
案情介绍:(1)
曾是年轻的改革家
对河北省国税局而言,1996年是个分水岭。1996年以前,河北国税是全国税务系统的老大难单位,连续多年不能按时完成税收任务。
1996年,34岁的李真从省委调任国税局局长,在他的带领下,国税局勇于改革,努力工
作,到1998年,连续3年提前完成税收任务。税收总额从1995年的122.1亿元到1998年的176.6亿元,年均增长13.1%。
1997年,李真在对国税局进行大刀阔斧的改革以前,曾经仔细地作过一个对比:河北省同山东省比,山东省去年的国税收入为330亿元,河北省约为185亿元,但两省的税收队伍均约为3万人。就是说,河北的征收成本是山东的近2倍。
李真仔细分析了国税局的现状:征管机制上,征、管、查职责不清,关系不顺,征收有压力而无手段,稽查有手段而无压力,造成征收质量不高,管理职能弱化,稽查力度不够。体制上,政出多门,官多兵少,管理不顺。一方面城镇机关冗员多,干部严重超编,有人没事干;另一方面,基层税务所特别是农村艰苦地区却有事没人干。人员相对不足,不得不花钱雇用大量临时工。人事管理上,干部队伍缺乏应有的生机和活力,干部能上不能下,领导干部年龄老化,队伍普遍文化层次较低。李真经过半年多的调查论证和精心策划,在国家税务总局和河北省委的支持下,河北国税征管、机构和人事制度"三位一体"的改革框架基本形成。
执法岗位雇用临时工,不符合依法治税的要求,而且容易造成跑冒滴漏,影响税收征管,因此清退临时工成为这次改革的前奏。李真仅仅用了一个月的时间,就将征收一线的5940名临时工全部清退。仅此一项,就为国税局降低成本3000万元。
李真进行改革的第二步,是精简机关管理人员。对国税局内设机构的数量、名称、领导职数、人员编制及职能职责等都进行了严格的界定和划分,同时为防止拆东墙补西墙,把行政、事业和直属机构编捆在一起同步精简,总共削减科以下机构1316个,压缩机关人员2192名。
为解决基层征管力量明显不足的问题,在李真的领导下,河北省国税局又专门制定有关文件和规定:凡是机关精简下来的人员,必须在限定时间内充实基层。此后,全省国税系统共有2005人充实到农村征收第一线工作。
在李真实施的改革进程中,1360余名优秀年轻干部脱颖而出,4300余人留任原职,4555余人成为转、落岗人员,改革后,全系统科以上干部平均年龄下降了3.17岁,大专以上文化程度提高了10%;"官兵比例"由原来的1∶1.92提高到1∶3.69。
欲望的深渊
李真在担任河北省政府办公厅秘书、河北省委办公厅秘书、副主任,河北省国税局副局长、局长期间,先后收受贿赂折合人民币868.04万元(以下未标明币种的均为人民币)、礼金48万元,非法占有公私财物19.95万元,收受450余件贵重物品,价值115.1万元。以上共计人民币1051.09万元。
从1995年至1999年初,李真通过帮助北京三威电子有限公司经理王某承揽工程,共收受王某贿赂305万元。1992年底,李真通过原中国东方租赁公司河北办事处(简称东租冀办)主任张某帮助吴庆伍(现在押)从东租冀办借款2000万元(后吴将此款据为己有),事后,李真收受吴庆伍15万美元和10万元。1994年4月,李真通过给秦某借款、承揽工程等,收受秦某50万元和价值100万元的一套住房。1994年下半年到2000年初,李真还利用职务之便,先后通过帮助他人提职、调动工作、承揽工程项目、贷款、批烟等,收受多人贿赂,计10.9万美元、122.94万元等。
李真还利用职务之便干预司法活动,收受他人贿赂。1993年底,东租冀办张某因涉嫌挪用公款被检察机关采取强制措施。为感谢李真,张某于同年2月汇款62万元到李真提供的帐户,后李真用此款购买一辆凌志400型轿车。1995年,李真将车卖掉,得款60万元。 李真还大肆收受礼金和各种贵重物品。1994年至1998年下半年,李真先后收受张家口烟厂原厂长李国庭5万美元、石家庄市原市长张二辰3.5万元和1万港元,台商韩某1万港元及邯郸国税局原局长邢金书1万元。1994年3月至1999年8月,李真使用张某提供的信用卡,实际消费9.95万元。1994年4月,李真将秦某让其转交给张某的10万元据为己有。从李真家中和办公室共查获别人送的各类金银玉器工艺品、手表、相机、古玩字画、高档衣物等贵重物品455件总价值115.1万余元。
现已查明犯罪事实:
经查实,李真在担任河北省委办公厅秘书、副主任、省国税局副局长、局长期间,利用职务之便,接受他人的请托,为他人谋取利益,索取和非法收受财物折合人民币共计676万余元、美元16万余元。李真还伙同他人共同侵吞东方租赁有限公司河北省办事处人民币1872万元及秦皇岛中兴电子有限公司股份和尼瓦利斯有限公司股份共计人民币2967万余元。
案情介绍:(2)
判决依据法律条文:
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条,国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,
利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财折,以贪污论。
与前两款所列人员勾结,伙同贪污的,以共犯论处。
根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条,对犯贪污罪的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚: (一)个人贪污数额在十万元以上的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑, 可以并处没收财产;情节特别严重的处死刑,并处没收财产。 《中华人民共和国刑法》第三百八十五条,国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有,以受贿论处。
"河北第一秘"---李真的人生轨迹年表
李真,祖籍山西大同(或直隶河间)。
1962年5月29日出生于张家口市一个干部家庭,小名福贵。命运是:半生辉煌。有大姐、二哥、三哥和四哥。父亲当时是张家口专区计委的干部。母亲为历史上著名的杨家将之后裔;1979年 夏天 参加高考;同黎君初恋;1979年9月 科场失利后,离开张家口赴柴沟堡师范大专物理班读书;1981年7月 师范毕业分配到太阳照耀在桑干河上一农场工作,教师;1983年 先后在张家口无线电厂、电子所、市计经委工作;为一般职工干部;1984年下乡支教,老君山算命,胜必离张,败即离庄,毁灭在唐,妻不是扬;1986年 被清理出机关调到油厂工作,为普通职工;1988年 飘流在北京,曾当国家机关事务局服务生、某离休首长的生活秘书等;1988年 在张家口完婚;1989年 春天从张家口去石家庄;调到河北省计委建设投资公司工作,为一般工作人员;1990年 到河北省政府办公厅工作,给副省长当秘书;1992年7月 转任省长秘书;1993年 其儿子出生;1993年6月 到河北省委办公厅工作,给省委书记当秘书;1994年 任河北省委办公厅副主任;1995年 任河北省国税局党组副书记、副局长;1997年 任国税局局长、党组副书记;1997年 恢复同情人黎君等的关系,结发妻子与他离婚;1998年初 任国税局党组书记、局长;1998年7月 研究生毕业,取得硕士学位;1998年12月《学习思索实践-李真税收论文集》出版,发行1万册;2000年3月1日 被"双规";2000年3月30日 被依法逮捕;2000年4月4日 国家税务总局免去了李真税务局书记、局长职务;2001年9月 中纪委开除其党籍、国家税务总局开除其公职;2001年冬天,孩子又被前妻扶养;2002年6月21日 李真受贿贪污案开庭审理;2002年8月30日 一审被判处死刑,剥夺政治权利终身;2003年1月 被评为中国2002年度十大新闻人物;2003年8月9日 由于受李真案牵涉, 经中共中央批准,中央纪律检查委员会对河北省人大常委会原主任程维高严重违纪问题进行了审查,决定给予其开除党籍处分,撤销其正省级职级待遇,降职为副厅级待遇;2003年10月8日 李真见了儿子最后一面;2003年10月9日 河北省高院驳回李真上诉,维持一审对其死刑的判决;2003年11月13日 上午李真和母亲、姐哥见面后在唐山被执行注射死刑;2003年11月13日 下午李真遗体在唐山被火化,后骨灰被寄存;2004年8月 李真骨灰在张家口正式安葬。
李真个人百态(1)
数字---21000份取证"证
从2000年3月1日,李真被"双规",到2003年11月13日,李真被执行死刑,此案历经3年8个月零12天。
108天,李真认为肯定有人"捞"他,所以始终不开金口。
查办李真案,检察机关先后获取证据21000多份,组装案卷53册,摞起来有一人多高,真正的"案卷等身"。
在办理李真一案中,检察机关共查处包括厅级干部8名、处级干部14人在内的47人。被纪委作党政纪处理的人更多。
李真共收受他人贿赂折合人民币814.8164万元,伙同他人侵吞公款或股份2964.432万元。案发后被追缴美元41.60307万元,绝大部分赃款未退。
迷信
李真不信共产党,却对"大师"算的命深信不疑。在中纪委秘密调查他的时候,他得到风声,就开始找"大师"。
"中纪委正调查我呢,你看我会不会出事?"
"大师"算了算,煞有介事地说:"危险,你可能要有牢狱之灾。"
"能不能躲过去?"李真问。
"那要看你的对手是谁?"
李真提到了刘善祥(原省委常委、省纪检委书记,曾多次提出李真不适合做秘书等建议,后遭排挤)、侯磊两个人的名字。
"大师"掐指一算,说:"他们上面有贵人,你上面也有贵人,但你的贵人要远比他们的大,没事儿!"
李真这才放心了。
2000年3月1日,专案组对他实施"双规",由省委秘书长亲自电话通知他到省委开个小会,他预感不妙,中午就有一搭无一搭地给相关人打电话,辗转问下午开会的事,别人都说,没听说要开会呀。李真更加忐忑。在去省委的路上,他最后一次给"大师"打电话卜吉凶,"大师"也不含糊,说,"事情紧急,你先别放电话,我现在就给你卜。"
结果当然还是"没事儿"。
事后,专案组的人都说,要感谢这位"大师",否则要让李真跑了,那就麻烦了。
除了迷恋"大师",李真对"8"(发)也近乎迷信。
他开的车是"38"号,手机、呼机、宅电、办公电话号码尾数一律是8。
他出事也和"8"有关,那年李真正好38岁。
名言
李真都有什么名言?
"我在官场,你在商场,我做官需要财力支持,你在商场发财,我给你权力支持。我的官越做越大,你的钱越挣越多。"
---李真对下海经商的前任秘书吴庆五如是说。
"就你多事。"
---李真曾跟随某省领导去考察,在京休息,说好下午4点出发,所有官员都到齐了,惟独不见李真。一会儿,李真懒洋洋地来了,某领导说了他一句,意思是这么多人,大家都等你一个,太不像话了。于是,李真就答了这位领导四个字。
"当看到某些领导台上讲是慷慨正义之词,台下想的是升官发财之路……我没能理智、正确地分析到这是我们党在前进中的一小部分阴暗面。"
---摘自李真《心灵的忏悔》
"对我的查处,如果发生在5年前,绝不会如此严重,但若发生在5年后,肯定比这更严重。"
---李真供词
"李真的权力远大于他的地位,影响远大于他的权力。"
---中纪委一位主要领导曾这样评价李真。因为,按照案件管辖的规定,以李真的职务,河北省可以对他采取任何措施,但查办李真却由中纪委直接出面,开除李真党籍的通报也是由中纪委直接做出的,这是这些年中纪委通报的惟一不是副省级以上级别的干部。
影响
"李真的权力远大于他的地位,影响远大于他的权力。"
中纪委一位主要领导曾这样评价李真。
因为,按照案件管辖的规定,以李真的职务,河北省可以对他采取任何措施,但查办李真却由中纪委直接出面,开除李真党籍的通报也是由中纪委直接做的,这是这些年中纪委通报的惟一不是副省级以上级别的干部。
从中可以想象李真的影响有多大。
"李真在势时,想让谁上台就上台,'进去'了,想让谁下台就下台。"
这是坊间流传的名段子之一。
事实证明,李真的能量真的不小,石家庄市市长这样的官职他都能够左右。张二辰事后知道由于李真的"为难",自己没能当上市长,就千方百计向李真靠拢,李真出国回来了,他送去美元,"出国怎么不告诉我一声,留着下次出国再用。"李真儿子生日,他大把大把地送压岁钱。果然,张二辰就如愿当上了石家庄市市长。
而原省委书记程维高,因为李真的问题,被中央开除党籍果然下了台。
与中央领导合影
他经常在公众场合极力炫耀他与中央领导的所谓"特殊关系";在他的办公室里,挂着一排他与多位中央领导的合影;他幻想着自己将来要当"封疆大吏"、"副总理"。
他总把自己放在一个"至高无上"的位置,经常对许多市县和厅局级领导干部说,"我这回跟你谈了半个小时,可是高看你了"。
过生日市长亲自送礼
他过生日的时候,多位市委书记、厅局长亲自或派人前来送礼,其中原石家庄市市长张二辰向他行贿3.5万元和1万港元。
李真个人百态(2)
他曾对一个老板说,"你在商界需要权力支持,我在官场也需要经济支持,我支持你赚钱,你支持我从政,我官越做越大,你钱也越赚越多"。
他在省政府办公厅工作时,对一位秘书长心怀不满,曾露骨地对这位秘书长说,"你当秘书长,还不是我一句话"。
汽车里与女人鬼混被捉
他在北京专为情人购买了豪华住宅姘居,他还曾在汽车里与一个女人鬼混,被派出所抓住。
领导干部这样评价他:作风一贯霸道,飞扬跋扈,在机关中口碑很不好;他多年来跟着省领导当秘书,没有学会对自身的严格要求,却学会了"摆谱",训人,俨然是"二书记"。
李真善用特殊地位和权力为政治铺路
李真是个有着极强私欲的人,他既贪财又贪权。他给自己定的发展目标是做"一任封疆大吏",然后"入阁"。为了实现所谓的"政治抱负",他费尽心机地为自己建立了一个追赶时髦的"红色档案"。在出身上,他移花接木,把自己填写成高干的"养子"。在学历上,他只是张家口柴沟堡师范学校的毕业生,在填写干部履历表时却写成河北师大物理系毕业;到河北省国税局工作后,又让一个教授代写论文,弄到了硕士学位的证书。什么级别也够不上的他从张家口向石家庄调动时,造了个假档案,大笔一挥填上了"正科级秘书",这奠定了他日后升迁的基础。他根本没有严格履行入党转正手续,没有经过所在党支部的讨论。
李真很善于利用自己的特殊地位和权力为自己的政治发展铺路。用被判死缓的原河北省人民政府办公厅副主任吴庆五的话说,"李真是一个拿政治当生意做的人";"他常把省委常委会的用人方案在第一时间透给当事人,然后以此牟取自身利益"。他自己交待说,之所以这样做,是想"靠这种豪侠仗义,在政坛上赢得一批追随者和支持者,从而为自己的仕途发展奠定良好基础"。比如原石家庄市市长张二辰,李真本来是很看不上他的,说他是"乡下书记",张二辰为扭转李真对他的看法,通过物质、奉承等手段接触李真。后来石家庄市政府换届讨论人选时,李真就极力推荐张二辰,张二辰当上了石家庄市市长。
绝对权力
李真曾说:"拿1000万元钱,我也不换这个位置,因为这个位置,曾给我带来过滚滚不断的源。"此言的实质是,坐在这位置上,他拥有大得吓人的权力,自由得可怕。可见,"秘书现象"的土壤,是倾斜的权力结构;而倾斜的权力结构土壤,不止生长出"秘书现象"。
引子(1)
人不可能两次踏进同一条河流,欲望的河流。
李真是一个带有传奇色彩的人物。自称"河北第一秘"的原河北省国税局局长李真,5年间由一般职工升到厅级干部,33岁就走上了正厅级领导岗位,还曾被列为国家税务总局和河北省人民政府双料后备领导干部。他的人生奇特,他自称是唐太宗家族和大清朝"第一秘"李莲英的后裔。他的成长和火箭式的高升,跨越了我国整个改革开放年代,这本身就是一个传奇
。他出生的家庭是传奇的,他的成长经历是传奇的,他的恋爱婚姻是传奇的,他的政治作为也颇具传奇特点,他的生活内幕、他奇迹般的高升更带有种种神秘的色彩。从外表看,他具有中国古典传统气质和现代人优雅的风度,以及与生俱来的聪明、帅气,他的政治手腕在运用权力、金钱与魅力的交织中一览无遗。
然而,这位当代政坛上耀眼的"新星"依仗其特殊的背景,大肆收敛钱财,数额特别巨大;2000年李真被"双规",成为新千年跨世纪的惊天大案;2002年8月30日,唐山市中级人民法院一审以受贿罪、贪污罪判处李真死刑,剥夺政治权利终身。这位号称"河北第一秘"的传奇人物,如同夜空中璀璨的一颗星星,瞬间的美丽绽放之后就湮没在了无尽的黑暗之中。2003年,李真曾经这样回答记者的提问:上帝让我活着,我不敢轻易去死,上帝让我去死,我决不苟且地活着。我的犯罪给党和人民带来了巨大的损失,我辜负了党和人民对我的培养与期望,我对不起党,对不起人民,更对不起我风烛残年的母亲。如果用我的死能唤起那些麻木的、贪婪的、腐朽的贪官们觉醒的话,那恳请尊敬的法官判处我死刑,以谢国人!
李真被判死刑的消息传到石家庄,原河北省人大常委会主任程维高因过分难过,气得面部瘫痪,失去知觉,悲痛至极。由于受李真案牵涉,2003年8月9日,经中共中央批准,中央纪律检查委员会对河北省原书记程维高严重违纪问题进行了审查,决定给予其开除党籍处分,撤销其正省级职级待遇。连降三级,至副厅级待遇。
程维高的儿子程慕阳被通缉,已逃往加拿大,程的妻女已经被拘查,其中一个女儿因涉嫌经济犯罪,此案已在河北省张家口市桥东区法院开庭审理……自从2000年2月23日起,中央纪委、最高人民检察院根据群众举报,经中纪委领导批准,组成"2·23"专案组,开始对李真特大经济犯罪案件进行调查,2000年3月1日,李真被实行"双规";3月30日,经河北省人民检察院批准,李真以涉嫌受贿罪被依法逮捕。在此后的两年零八个月的时间里,专案组根据李真一案牵涉的案件线索,共立案查处经济犯罪案件47案47人。其中涉及厅级干部8人,处级干部14人,科级干部25人;李真等人案件牵扯到县局级以上领导部67名,其中40名是一把手;河北省国税系统就有近40名干部因涉案受到法纪、政纪的处分。原河北省人民政府办公厅副主任吴庆五、原河北省人民政府副秘书长王福友、原石家庄市市长张二辰、原沧州市委书记薄绍铨、原河北省建委副主任李山林、原河北省交通厅副厅长张健、原河北省委办公厅原副主任兼督察室原主任杨益铭等一批官居高位的官员、再加上一个原张家口卷烟厂厂长、张家口烟草公司经理李国庭等纷纷落入法网,受到党纪政纪的处分和法律制裁。
2003年10月9日上午,河北省高级人民法院在唐山市对引起国内外关注的被人称之为河北第一秘的政治狂人、特大经济罪犯李真受贿、贪污一案进行公开宣判,依法裁定驳回李真上诉,维持唐山市中级人民法院一审对李真的死刑判决。李真,1962年出生,原系河北省国税局局长。在1994年至1999年他在担任河北省政府办公厅秘书、河北省委办公厅副主任、河北省国税局副局长和局长期间,利用职务便利,非法收受或索取他人财物,共计折合人民币814万余元;伙同他人侵吞中国东方租赁公司河北办事处人民币、中兴电子公司和尼瓦利斯有限公司股份,共计折合人民币2967万余元,李真从中分得财物共计折合人民币270万余元。唐山市中
级人民法院以受贿罪判处李真死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以贪污罪判处李真死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。李真不服,提出上诉。李真及其辩护人主要提出,原审法院认定的受贿事实有的不构成受贿罪;不构成贪污共犯;有立功表现,应从轻或减轻处罚。
最高人民法院复核后查明:李真在担任河北省政府办公厅秘书、河北省委办公厅秘书和副主任、河北省国税局副局长和局长期间,利用职务便利为他人谋取利益,非法索取、收受他人人民币676.6584万元、美元16.57万元,共计折合人民币814.8164万元;伙同他人,侵吞中国东方租赁公司河北办事处办公款、中兴电子公司和尼瓦利斯有限公司股份,共计折合人民币2967.432785万元,李真从中分得美元25万元、人民币10万元和价值人民币51.671万元的住房1套,共计折合人民币270.9874万元。案发后,从李真处追缴赃款美元41.609307万元。最高人民法院认为,李真的行为已构成受贿罪,且受贿数额特别巨大,绝大部分赃款未退,并有多次索贿的法定从重处罚情节,危害极大,应依法严惩;李真勾结他人侵吞巨额公共财产,已构成贪污罪。本案一审判决、二审裁定认定的事实清楚,证据确实、充分,定罪准确,量刑适当,审判程序合法。遂依法核准河北省高级人民法院于10月6日作出的维持唐山市中级人民法院以受贿罪判处李真死刑、以贪污罪判处死缓的裁定。