- 官场小说上一章：新驻京办主任
- 官场小说下一章：游走在权力中心：中国式秘书1
再说冯开岭本人，如果按照通常的官场晋升规则，应该说优势还是比较明显的。他二十来岁进入阳城市委机关，从小小秘书起步，到目前做到常委、常务副市长，一直给人以谦虚谨慎、不骄不躁、埋头做事的良好观感。当年担任老书记秘书，十分得宠于领导，却从来不曾仗势弄权谋私，在秘书圈子内外口碑不错。
之后从省里回到阳城分管农业，刻苦自学，不耻下问，由一个不懂农业的外行，到拥有农业硕士学位，堪称大半个专家，深得系统内专业人士好评。自从担任常务副市长后，又一改过去白面书生形象，在分管的城建、交通、国土、规划等领域，大刀阔斧施展拳脚，整日奔波于废墟瓦砾之间，搞了不少颇具特色的亮点工程，于普通百姓中赢得“实事市长”的赞誉。
在广大机关干部和普通市民眼里，冯开岭其人既无洪书记的张扬、专横，也比丁市长更加宽容、务实、低调，应当是一个理想的市长人选。可是，中国的事情从来就不是一加一等于二这么简单，冯开岭的市长之路绝不是凭借草根之民的粗浅印象就能成就。
在他身上，还有一个十分明显的弱点，可以说相当致命：步入仕途这么多年，他几乎没有在组织、人事部门任职的经历，也几乎不曾担任过某个区域性基层单位的负责人，因此，他就不像很多领导干部那样，拥有自己的山头、圈子之类。这样的状况，于平常也许是个优势，少了许多人事纠葛，落得省心，可现在到了需要人气、势力相呼应的时候，明显就成了一条不可弥补的短腿。
此时，冯开岭非常清楚，洪书记、丁市长那儿功夫全在平时，这会儿再临时抱佛脚已无多大意义。四套班子里的那几十个成员，远近疏密也早已成型，绝不在一时一事之间可以轻易改变。最关键处，是各个部门、单位那一百来个正处级负责人，下边将要进行的*推荐，不论是个别谈话还是集体测评，应该都有发表意见的机会。他们手中的那一票，即使不能直接决定最终结果，至少也会影响整个局势的走向。现在，争取这部分人的支持，变得至关重要。
民*主测评（二）“形势确实不容乐观。”一番冷静分析后，冯开岭再次得出如是结论。
“这么说来，形势的确有些逼人。”黄一平附和道。
“说说你的想法。”冯市长投来信任与鼓励的眼神，照例希望先听听黄一平的意见。
“赶在年处长他们到来之前，把有关人的工作做了，能争取的尽量争取。”黄一平说。
“这个时候做工作管用吗？”冯市长如是问，并不代表他真的怀疑。
“对有的人可能作用不大，对有的人肯定有用，关键是针对不同对象采取灵活多样的方法，一把钥匙开一把锁，各个击破之。”黄一平信心满满。
“哦？具体说说。”冯市长来了兴趣。
黄一平提出了一个“保、丢、争”的方案。在他看来，这些年里，由于市里党政一把手之间矛盾明显，阳城官场也泾渭分明地形成几个山头，特别是面前名册上这一百多个正职领导干部，多数泾渭分明，要么是市委洪书记一派，要么是市长丁松一党，也有一些是两边讨好、摇摆不定的中间骑墙派。
就目前态势而言，如果最终结局果然如现在分析的这般，形成冯开岭、张大龙、秦众三足鼎立之势，那么，力量分布就会呈现一个比较复杂的局面。撇开冯开岭，先说张、秦二位，他们两个分别是洪书记与丁市长阵营中人，这在大家已成共识。
一般情况下，洪派中人必然拥张拒秦，丁派中人必定拥秦拒张，这样一来，张、秦二位先就失去不少选票，天然形成一些对立面。话说回来，官场中事往往错综复杂，真到投票、打分、上天言好时，又未必一定如此。
譬如不少洪派中人，或出于嫉妒，或因为不服其能力水平，或在工作中曾经有过某种过节，或缘于另一种更复杂的人际关系，对张大龙并无好感，手中一票却不肯投于张大龙。反之于丁派阵营，亦然。那秦众虽然是省里下派的后备干部，拥有双博士学位，可毕竟年纪轻资历浅，想在阳城官场一步登天，又岂能让那些打拼煎熬了大半辈子的官油子们诚服！
洪、丁两派分化出来的这些选票，绝不可能轻易投向敌方阵营，最大可能是加盟中间骑派。如此，真正有把握属于张大龙、秦众的选票，也未必会占太大比重。
至于冯开岭这边，目前形势更不明朗。其中一个主要原因，前边已经说到，冯开岭在阳城为官时间不短，却从来没有做过地区、部门主官，不曾有机会培养起自己的势力。担任副市长这么多年，虽然先后分管过农业口、城建口，农、林、牧、副、渔、水加上现在的城、交、土、规、房等也有十几个部门，作为副市长联系点，所属十个县（市）、区也基本转了个遍。
可是，冯开岭为人谨慎、低调、谦虚的个性，从一个方面看是优点、美德，从另一个方面看却往往等同于傲气、不随和乃至狡猾。当今官场，上下也好，左右也罢，工作关系只是表，甚至只是一层薄薄的皮儿，感情上的联络、交融才是里，才是连着骨肉的那根动脉神经。因此，冯开岭与这些曾经分管或正在分管部门的负责人，未必个个都关系融洽，更加说不上知心贴己。
当然啦，从另外一个角度看，冯开岭与洪、丁二位保持等距离交往，平时也不刻意拉帮结派，虽然没能形成一个冯派山头与圈子，却也没有结下什么明显的仇口与冤家，甚至反而赢得了一些正直官员私下里的同情与认可。从这个意义上讲，冯开岭这边的可塑性更强，可以争取的空间更大。
按照上述分析与判断，目前阳城官场上的这一百多个单位、部门负责人中，像规划局长于海东之类，明显是冯开岭阵营中人，属铁杆冯派，不必担心这批人手里的票。这批人的数量，保守点估算应该不低于百分之二十。属于张大龙、秦众两个人的铁杆选票，姑且也分别放在二成左右，那么余下的那四成选票，大多属于可以争取的观风、骑墙派，这就构成了可以大力争取的一支重要力量。
“争取这部分人把握有多大？”冯开岭紧问道。
“非常大！”黄一平语气肯定。“目前的舆论对你明显有利，多数人也实际看好你这个常务副市长。而且，观望派中的很大一部分人，既有一定随意性，又抱有某种投机心理。如果大家都不去在意、争取，他们可能会很随便地投下手中宝贵的一票，形同浪费。可是，如果这时我们主动靠上去示好，甚至给他们以某种期待，那情况又会发生根本改变，他们的这一票会投得很有目标也很坚定。而且，这部分人往往还容易成为风向标，对周围不特定人群具有很大的影响和带动作用。”
“好！好！好！”冯市长不等黄一平说完，马上一掌击在桌面，大声喝彩起来。“黄一平啊黄一平，别看你平时不哼不哈的，原来肚子里竟然藏了这么多货色。看来我平时真是小看你了。古人说，士别三日，当刮目相看，今天我要说，方才听君一席话，也当刮目相看呀。将来对你的使用，看样子需要重新考量，你是个堪负大任之才！”
得到冯市长的表扬，黄一平心里激动，却也没有忘乎所以，而是谦虚地说：“哪里啊，都是跟在您后边学习的结果。”
“可是，有些事我出面不大合适哩。”冯市长并不理他那个假谦虚，而是照直在自己的语境里徘徊。
“我上！”黄一平脱口而出。感觉好像有些唐突，他马上又补上一句：“如果您觉得合适、放心的话。”
“你办事，我放心！动作要快，同时严格保密，打他们一个措手不及！”冯市长的话，不是一句句说出来，而是一个字一个字从牙缝间蹦出来，右腮边的那块肌肉，更是随着音节在大幅跃动。这样营造出来的气氛，就真有点像打仗一样，隐约透出些硝烟的味道。
“我一定把事情办好！”黄一平心里很激动，可过于肉麻的话他也说不出来。
“曙光就在前头，胜利属于我们！”冯市长的语言、表情、动作极像一部电影――《列宁在一九一八》。黄一平很小的时候看过那部电影，列宁演讲时就是这样。
记忆中，黄一平似乎第一次与冯市长以这样的方式，平等讨论一件如此机密的大事，这让他感觉两人之间的距离一下拉得很近，也使他感觉前所未有的兴奋与畅快。
其实，作为一个秘书，黄一平与冯市长之间，原本有很多单独在一起的机会，也谈及过许多上自国家大事、下至家长里短的话题。自从有关市府班子换届风声出来之后，他对于阳城市长的更替、尤其是对冯市长能否顺利接班，无时无刻不记挂在心。闲下来的时候，他对可能出现的情况，曾经作过各种各样的分析论证，也一次次得出了自己的结论。他甚至总结出这么多年来流行在阳城官场的一个奇怪悖论――有价者无市，有市者无价，如洪书记及其前边几任书记都是。
凭心而论，毕竟在大学里学过四年历史，又接受过方教授那么多哲学知识的熏陶，他对自己的分析、判断充满了自信，他也非常希望让冯市长随时分享自己的思想。可是，按照官场的规矩，以及他在冯市长身边多年养成的习惯，如果未经领导许可或授意，事关阳城官场的你是我非，尤其涉及到具体人员之间的种种关系，却是一个敏感而忌讳的话题。事关冯市长本人的话题，尤其大忌！
今天，如果不是冯市长主动提出，黄一平即使想法再成熟，也绝对不敢轻言。秘书职业有许多顾忌，快嘴快舌、多嘴多舌都是其中的重点。
密谋：你的亲信可靠吗？
黄一平约了明达公司老总邝明达、规划局长于海东，说是有要事商议，地点选在邝明达公司里，时间是上午八点。
邝明达本来要接待一个广东客商，好象是谈一个合项目作，于海东也说是有个材料要修改，当天下午会议上发言用。两个人都问，什么事？急不急？能不能缓一缓？
黄一平把意思一说，两个人立马态度大变。
“行行行，事关冯市长前途的大事，岂能儿戏。客商不陪了，恭候大驾。” 邝明达很兴奋。
“材料让秘书弄，我们准时在明达公司会合，不见不散。”于海东也很爽快。
根据昨天晚上和冯市长商量的结果，黄一平决定近期内别的事务一律停下，集中精力做公关先生，把那几十个可能争取过来的正处级领导干部的工作做通。事关重大且极其敏感，冯市长固然不宜亲自出马，可由黄一平单枪匹马却又力量太过薄弱，而且未必能在短短十天左右时间内收到成效。因此，黄一平想到另外两员干将：邝明达、于海东。
关于邝明达与冯开岭的特殊关系，前边已经说到。在阳城，邝明达凭借其在企业界多年厮杀打拼，将明达集团的龙头老大形象牢牢固定，也一举奠定了自己独特的商界王者地位。他与冯开岭之间，积十几年相互欣赏与奥援，形成了鲜为人知的相知、至交之谊，彼此之间已然相当信任，相当默契。冯开岭的许多事情，诸如搞定方教授、杨副秘书长之类，皆非他出面不可。
至于规划局长于海东与冯开岭之间的关系，则更加非同一般。冯开岭与于海东年龄相当，原本并无交情。五年前，冯开岭升任市委常委、常务副市长，分管建、交、规、土、房一块，于海东时任城建局副局长，负责市政工程，排名比较靠后。冯开岭上任初期，竭尽全力大举新政，希望很快解决城建规划无序、建设混乱诸问题，无奈新官上任，最难踢开前三脚，最不易劈三板斧，加上此前欠债很多，因此，落实起来相当困难。
冯开岭当时也看出来了，不是相关部门不买账，而是大家都在相互观望，生怕折腾半天又是半途而废白忙活。于海东却是一个例外。他不仅全心全意落实冯市长的指令，而且还频频主动献计献策，真心实意帮助这个新任市长多走捷径少走弯路。
起步艰难的冯开岭，自然马上就对这个下属印象深刻，觉得其待人也诚、做事也实，是个可以信任、倚重之人。两年后，冯开岭借助护城河整治初见成效的威力，准备将分管的几个部门主要负责人动一动，其中于海东拟提拔为规划局长。
不料，任职公示期内，于海东却遇到一桩天大的麻烦事――一个周末，他私自开着公车赴省城参加同学聚会，半夜返回时，可能由于喝了点酒，加上车速太快，自己把车撞到护栏上，一辆崭新的奥迪几乎报废，所幸本人只受了点轻伤。
本来，从中央到省早已三令五申，副处级以上领导干部严禁驾驶公车，何况他又是私事，这在当时提拔公示的节骨眼上后果可想而知。事故第一时间报到冯开岭这儿，冯开岭听完情况介绍，沉默了至少有五分钟，然后才开始严词训斥远在事故现场的于海东：“我让你到省里拿个材料，第一，即使驾驶员不在，也不应当自己亲自开车；第二，即使任务再急，也应当注意安全。”于海东马上心领神会，回来汇报时便与冯开岭说法完全一致起来。
事后，于海东规划局长照当，事故善后作了因公处理，从此冯市长于他不仅有知遇之恩，而且有相救之情，说是比若再生父母也不为过。因此，于海东多次表示，愿为冯市长赴汤蹈火万死不辞，其言也真，其心也诚，其行更是感人至深。
去年冬天，冯开岭父亲去世，于海东孝子一般忙碌了七八天，常常夜里代替冯开岭通宵守灵，膝盖跪出一层老茧，人也最瘦掉整整一圈。按照当地风俗，老人出殡那天，女儿、儿媳均应伤心痛哭，以表孝悌。无奈，冯开岭夫人朱洁就是哭不出来，最后还是于海东从老家找来一位专司“哭灵”的堂姐，才解了冯市长夫妇的燃眉之急……八点整，三个人在邝明达安排的一处隐蔽房间坐定。
黄一平也无多少虚话，更不拐弯抹角，而是直道其详，把省委组织部将要来阳城搞*推荐的事说了，也把当前冯市长面临的形势介绍了，中心意思是大家分分工，努力帮冯市长争取些选票。
名单一摊，在座的各人心里基本上都有了数。
“财税、经贸、金融方面的几个部门，我能说到话。” 邝明达用笔在税务、财政、发改、商业、外经及几大银行的一些领导名下做了记号，其中哪些需要吃饭喝酒、打牌钓鱼场上解决，哪些需要登门拜访送些实物，哪些只需要一只电话就能OK，又都做了进一步细化。
其实，大家也都知道，邝明达平时与这些人全都交情不薄，有些是纯粹的工作关系，有些则是猜也猜得出的权钱交往，看得出来，他在某些政府官员身上花费过重金，否则在提到这些人时他不会那么不屑，甚至不由自主地眼露凶光，言语中竟有些讨债的意思。
“他们与你的交情是一回事，你这次求他们的却是另一回事，千万不能彼此混为一谈，否则会坏了冯市长大事。没有把握的人干脆放弃，想拉过来的一定要不惜代价，倾全力攻下！”黄一平对邝明达还是有些不放心。
“好了好了，什么事大，什么事小，我能不明白？你跟我合作也不是一次两次了，哥哥我什么时候把事情办砸过？” 邝明达却有些不高兴了。
“派给我的活儿，看样子要好好挑一挑。”于海东既是积极表态，也是帮黄一平、邝明达他们解围，生怕他们真弄得不愉快了。
于海东选择的几个，倒是让黄一平有些不太明白。人防办主任、劳动局长、水利局长等几个，有的同规划局有紧密工作联系，有的是于海东的亲戚、同学、牌友，这些倒也不难理解，可那些平时既无工作关系、交往又不太频繁的人事局长、信访局长、人大和政协什么委的主任委员，还有阳北县委书记、郊区区长之类，黄一平就感觉大为不解了。
“冯市长再三交待，稳妥第一，千万不要勉强了。”黄一平对于海东说话，就非常注意分寸，委婉得多。
“嘁！”于海东颇不以为然。“你当我是为了图个好表现，在这儿乌鱼垫床脚――硬撑？算了吧，没有十成把握，我才不会讨那个无趣哩。再说，冯市长的大事，我能随便开玩笑？也罢，我今天就透*隐私吧，反正你们也不是贫嘴张大民，更不是地摊小报的狗仔。”
原来，于海东的这个规划局，虽然庙不大和尚不多，却是潭小水深，浮头鱼不多，大个儿王八不少。规划局规划局，顾名思义是管阳城规划的。这规划别看平时没声没响，不显不露，可城市里哪儿该修路，哪儿该建房，何处当整理出一块绿地，乃至具体到楼建几层、路修多宽，都需要经过专家论证，而后画在纸上盖上政府大印，方能落地生根。否则，你哪怕搭一只狗窝猫舍，也绝对是违章违法建筑，就像没有准生证、户口簿的黑孩儿，永远不能见阳光。
按说，这规划不是变戏法、捏泥人，随便怎样都可以。从大处说，国家有规划法，由小处论，地方有规划方面的条例、章程，理所当然是有法可依、有章可循的一件大事。然而，中国很多地方上的事情，偏偏又不完全是这样。譬如阳城一地，前边说到，仅仅城市整体规划偌大一桩事体，就曾经出现过洪书记主“新”、丁市长主“大”两种不同的思路，护城河改造，更是长期陷于商铺与干道的若干变数之中，遑论区区一条路、一幢楼、一方草坪之类呢？
因此，规划局手里的权力，就不是一般人所能想像出来的，即使像黄一平这样的市府秘书也绝对不敢往太深处猜。上边开列的诸位局长、主任，说奇怪也奇怪，说不奇怪却一点也不奇怪――人事局的那座办公楼，在规划图纸上原本是块绿地，后来经不住人事局长三番五次往于海东家里跑，办公室里坐，只好让他们建起这座商业办公两用楼，现在光是房子租金每年就有几百万元，是市级机关有名的“富农”。
信访局的宿舍楼也是这么个情况，违规建在护城河边上黄金区段，睁眼闭眼间也才让他们搞成，目前的房价居阳城第一。阳北县委书记的弟弟，郊区区长的亲家，都是阳城市里的房地产开发商，看中哪块地、建成哪样房，无不需要通过规划局这一关，书记、区长出了面，什么事不好办呢？
至于人大、政协那些委的主任，职级虽说不低，可手中没有多少实权，现在阳城房价这么高，他们总要买房换房吧，找别的部门也许人家不理睬，或者即使理睬了也没多大效果，可于海东一个电话，哪个开发商敢不乖乖听命？好地段任选，好层次任挑，合格也不是便宜一点点！
于海东一番真情告白，听得黄一平眼睛瞪得灯泡大，邝明达更是嘴里啧啧有声。
打招呼分派完邝明达、于海东两个的差事，黄一平总算松了一口气。剩下来的那些人，该由他亲自出马设法摆平了。
一看余下的名单，黄一平不禁乐了，心想都是些什么破单位呀，什么档案、气象、地震、科协，都是平时没人瞧得上的三、四流机关，平常哪怕是正局长缺位，机关里也很少有人愿意顶上去。
还有第一、二人民医院、中医院，以及阳城中学、市一中等等，要不是从名册上抄录下来，根本没人想起它们也是正经八百的正处级单位。
而且，因为这些单位太过专业，除了业内人士，外边的干部谁也不想往那知识分子堆里扎。可是乐归乐，瞧不上归瞧不上，黄一平也明白，这些平时不起眼的单位，却也是局长、院长、校长、书记齐全，到了投票、打分的关键时刻，你要害部委办局有一票，他们这种部门手里也有一票，有些党政主官分开配备的单位还是两票哩。
何况，那种无记名投票，上自市委书记、市长，下至医院院长、学校校长，票与票之间绝对价值相同、分量相等，毫无差别。因此，越是这些不起眼的单位，就越是很少被人关注，也越是容易争取过来。
想到这里，黄一*而无比兴奋起来。他马上抖擞定神，对那十几个名字一一做了分析，又逐个用只要他自己看得懂的文字标注上，直到感觉万无一失了，才决定马上付诸实施。
黄一平主攻的第一个目标，是第一人民医院。
一院历史悠久，专家云集，无论技术实力还是人才档次，都是阳城医疗界无可争辩的老大。一院院长兼书记老仲，是全省有名的心血管专家，四十岁不到就担任一把手，至今已经十多年。
在阳城医疗界，有个不成文的惯例，二院、中医院等所有市管医院的党政主官，或是直接出自一院，或是必在一院镀过金，反正基本上都曾经在一院呆过。目前，二院、中医院两家的院长、书记，全部都做过仲院长的部属，有的甚至还是他的学生。
因此，黄一平首先冲着仲院长来，说得不客气一点，就有擒贼先擒王的意思。
说起黄一平与仲院长的关系，自然与汪若虹有关。老婆汪若虹在一院工作，从结婚之初就一直想着换个不做三班的工种，黄一平自然没少在仲院长身上花心思。
刚开始，凭借五中普通老师的身份，不要说与仲大院长处成多深的交情，就是进个门认个脸都找不着路子；后来进市政府做了秘书，仗着魏市长左一个招呼右一个招呼，才算取得了进门认脸的资格，汪若虹的三班倒好不容易调成常日班。
及至跟了冯市长这几年，汪若虹顺顺当当进了科室，他也帮医院在征地建房等诸多事情上出足力气，和仲院长之间处成了一对莫逆之交。这不，他一个电话打过去，仲院长马上痛快答应：“半个小时后医院顶层会客室见。”
半个小时后，当黄一平拎着一包茶叶，刚刚出现在十八层电梯口，仲院长已经笑吟吟地等候在那里。
两人先到十八层观景台上，从这里可以鸟瞰大半个阳城市区。放眼望去，整座城市高楼林立，玉带般的护城河更是显得特别赏心悦目。一院的这幢办公楼原本只允许建十五层，后来仲院长坚持要建十八层，后边的交通之友招待所不同意，规划局也不肯修改设计方案。仲院长硬是把皮球交到黄一平手上，黄一平帮助在交通、规划两家费了不少口舌，最后还是请冯市长出面，才算把事情办妥。
楼房建成之后，黄一平每次来一院，仲院长大都要请他上十八楼会客室喝咖啡，而上来之后又总是先请他上观景台，其感谢之意不言自明。
宾主坐下，一杯咖啡在手，黄一平指着面前的一盒茶叶，说：“听说我要来看你，冯市长非让带上这些茶叶，都是直接从杭州产地弄来的明前茶，据说是直接供应中南海的特级品。冯市长交待了，请你顺便给二院、中医院几个院长、书记每人分两盒，算是尝个鲜。”
仲院长一听，马上就有些坐立不安：“这怎么行，我们平时既没什么东西进贡冯市长，也帮不上他什么忙，怎么好平白无故喝他的好茶呢？”
黄一平笑说：“大家都是当朋友处，哪里还需分什么你我。”
聊了一会闲话，黄一平就要告辞。仲院长站起问：“找我真没什么事？有事千万别客气。”
黄一平说：“没事。来给汪若虹送钥匙，正好也想看看你。”
在楼下握别时，黄一平一再交待：“那些茶赶紧分到院长书记们手上，趁新鲜喝着才有味儿。”
仲院长本就是喝茶行家，马上答应说：“我马上就给他们打电话，让他们派人过来拿。”