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(9)简869“是故将者”至简872“毋失地便”内容见于《管子•七法•选阵》与《管子•地图》。《管子•七法•选阵》：“故兵也者，审于地图，谋十官日，量蓄积，齐勇士，遍知天下，审御机数，兵主之事也。”《管子•地图》：“凡兵主者，必先审知地图。轘辕之险，滥车之水，名山、通谷、经川、陵陆、丘阜之所在，苴草、林木、蒲苇之所茂，道里之远近，城郭之大小，名邑、废邑、困殖之地，必尽知之。地形之出入相错者，尽藏之。然后可以行军袭邑，举错知先后，不失地利，此地图之常也。人之众寡，士之精麤，器之功苦尽知之，此乃知形者也。知形不如知能，知能不如知意。”
(10)濡轮之水：《管子•地图》作“滥车之水”，意指能淹没车子的深水。丘虚：即“丘墟”，土坡、废墟。沮泽：水草丛生的沼泽地带。斥卤：盐碱地。洳(rù)：潮湿低洼之地。涂淖：泥泞之地。经沟：流动不息的河沟。
(11)简872～874内容见于《管子•地图》：“故主兵必参具者也，主明、相知，将能之谓参具。故将出令发士，期有日数矣；宿走所征伐之国，使群臣、大吏、父兄、便辟左右不能议成败，人主之任也。论功劳，行赏罚，不敢蔽贤有私；行用货财，供给军之求索，使百吏肃敬，不敢解怠行邪，以待君之令，相室之任也。缮器械，选练士，为教服，连什伍，偏知天下，审御机数，此兵主之事也。”
五、市法
〔简文〕
【市法】(1)
王者无市，䩗(霸)者不成肆，中国利市，小国恃市。市者，百化(货)之威(2)，用之量也。中国能【利】市者强，小国能875利市者安。市利则化(货)行，化(货)行则民□，【民□】则诸侯财物至，诸侯财物至则小国富，小国富则中国876……
……□如此则小国置市877……
……也。欲利市，吏必力事为，民□(3)□878……
……必大吏能平均，下吏能毋割(4)利为。轻正(征)赋，毋有庶孽，毋烦其力
事(5)。非市吏□879……
……吏者具，乃为市之广陕(狭)、小大之度，令必爯(称)(6)邑，便利其出入之门，百化(货)财物利之。市必居邑880之中，令诸侯、外邑来者毋□□□881……
……毋相稽留也。国市之法：外营(7)方四百步，内宫再(称)之。为凿四达之882……
……市二分也。为肆邪(8)分列疏数(9) 883……
……有□□□□□□固有数矣。市化(货)□贵者，受(授)肆毋过884…毋过七尺。下化(货)贱者受(授)肆毋过十尺。此肆邪市列之数也。诸它化(货)非885…
……□职于肆列间(10) 886……
……□也。市啬夫使不能独利市，邑啬夫887……
……□邑啬夫□□至于市(11) 888……
……其市者也□□□……889
……□市□□ 890……
〔校注〕
(1)本篇原无标题，内容与《管子•乘马》有联系，论述了设立市的必要性及市的规模、布局和税收等市场管理问题。
(2)威：疑读“隈”，曲深处，义同“渊”。李学勤：“疑读为‘汇’。”①《管子•乘
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①《<市法〉讲疏》，《简帛佚籍与学术史》，第365～372页。
马》：“市者，货之准也。”
(3)□：刘海年、杨一凡总主编《中国珍稀法律典籍集成》(第一册甲编《甲骨金文简牍法律文献》页 738)：此字不清，似是“尝”或“当”字。
(4)割：取，分。
(5)毋有庶孽，毋烦其力事：“毋有庶孽”指古代商贾事业是世袭的，其财富也会有继承问题，为使财富传嫡而不让庶孽分享，即制定此规定。“毋烦其力事”指不要妨害商贾的贸易活动。
(6)爯(称)：刘海年、杨一凡总主编《中国珍稀法律典籍集成》(第一册甲编《甲骨金文简 法律文献》页 738)：意谓相称，相匹配。此句言市的宽窄大小，要与邑(城市)相称。
(7)管：市周围的墙。
(8)邪：疑读为“敘”，《周礼•司市》：“以次敘分地而经市”，郑玄注：“敘，肆行列也。”
(9)疏数：疏密，指划定肆列之间的距离。
(10)本简可能接于简879后“非市吏有啊于肆列间”，意指市吏以外的人员不得任意干预市的事务。
(11)简887～888意指：不许市的官吏袭断市的收益，心须将其上交，而邑的官员必须以某种方式参与管理或者监察。
六、李法
〔简文〕
【李法】(1)891
……□然而置李者，所以守国邑之□892……
……□吏啬夫有罪，至(轻)重皆在国□谨以从事，国□893……
……为公人(2)三日。李主法，罚为公人一894……
……啬夫与地吏斩所895……
……□弗能得者，□啬夫以其官罚□国城一岁，地896，……
……□之邑啬夫夺半岁之艾(刈)，其余□□897……
〔校注〕
(1)李法：“李”指法官。
(2)公人：指被罚为公家服役之人。另可见于第九篇《田法》简941～942.
七、王法
〔简文〕
【王法】(1)
凡欲富国豤( )草仁(仞)邑(2)，必外示之以利，内为禁邪除害。诸周(雕)文、刻娄(缕)、补(黼)彼(黻)、 (纂)组、铁(针)𦇫(缕)之事(3)，及为末898作，捶(垂)拱(4)倚立谈语，皆勿得为也。此国之大害，治之大伤，不可不禁。臣开今世捶(垂)拱牟(5)戎(农)粟而食899者二人，随戎(农)者(6)一人，与戎(农)者三人，然世审节之而以足。
尝试使三人一岁俱出耒耨之端，是有三岁900余食也。二岁俱出耒【耨之】端，是有六岁余食也。三岁俱出耒耨之端，是有十岁余食也。(7)□901……
……上家□亩四，中家三亩，下家二亩。岁十月，卒岁902之餐具，无余食人七石九斗者，亲死不得含(8)。十月冬衣毕具，无余布人卌尺、余帛人十尺者，903亲死不得为㠵(妩)(9)。中□之木把 (𢆞)(10)以上，室中不盈百枚者，亲死不得为郭(槨)。无井者，亲死不得浴。904无堂者，亲死不得肄(肂)(11)。一县半豤( )者，足以养其民。其半为山林溪浴(谷)，蒲苇鱼龞所出，薪蒸(12)□。905……
……而归之。少者曰：我且往长为。壮者曰：我且往观为。老906者曰：我且往死为。是故不刑一民，不伤一丈夫，而海之外内可得907……
……矣。臣闻之，大国行仁义，明道 (德)，中国守战，小国事养，天地之礼
(13)也。故少不可不事长， 908贱不可不事贵，贫不可不事【富，乱不可不事治，小不可不】事大，弱不可不事强。少而909不事长，胃(谓)之□□；贱而不事贵，胃(谓)之不遂(14)；贫而不事富，胃(谓)之困道；弱而不事强，胃(谓)之910挠(15)央(殃)；小而不事大，胃(谓)之召(招)害；乱而不事治，胃(谓)之无时。不可不审也。臣闻：古之王者，鸡狗之声相911闻，其人民至死不得相问见也。上非禁其相问见之道也，法立令行而民毋以相问见为也。凡912民为礼节，相朝夕问见者，外以备患祸，内以备衣食也。臣闻柏(霸)王之国，其民劳能佚(16)之913，饥能食之，寒能衣之，乱能治之。饥弗能食，寒弗能衣，乱弗能治，则外弗能杀，中弗能禁，914内弗能使。上操三者，民外无□□，内无感欲(17)也。杀之则死，生之则生，欲使之则使，在上915□□能审此三者，柏(霸)王之道也。不能审此三者而言王者，是虚而为大，跂(18)而为长，臣以为 (难)。916……
……□□之□□□□□□也.□□□□□也，所以□长少也，所以和六亲也，所以917富国也，所以强兵也，所以广土也，所以尊主也，所以行令也。国富则民众，民众则兵强，兵强则土广，土广918则主尊，【主尊】则令行，【令行】则敌人制，【敌人制】则诸侯宾服，【诸侯宾】服则□立，□立则王翘治(19)也，不可不审也。古之919…………帝者胃(谓)人黔人，王者胃(谓)之黔首，柏(霸)者胃(谓)之民，诸侯胃(谓)之明(萌)。王者必明道 (德)、筋(20)仁义，为920……
……法制，明度量也。九百六921
〔校注〕
(1)本篇原无标题，但内容为论王者之道。
(2)仁(仞)：充满。可参第四篇《王兵》注(4)。
(3)黼黻(fǔfú)：绣有华美花纹的礼服。《淮南子•说林训》：“黼蔽之美，在于杼轴。”高诱注：“白与黑为黼，青与赤为黻，皆文衣也。”纂组：编织。《管子•轻重甲》：“伊尹以薄之游女工.文绣纂组，一纯得粟百钟于桀之国。”“黼黻”、“纂组”泛指纺织。
(4)捶(垂)拱：形容无事可做。贾谊《旱云赋》：“畎亩枯槁而失泽兮，壤石相聚而为害；农夫垂拱而无聊兮，释其锄耨而下泪。”此指不事农事。
(5)牟：侵夺。李根蟠：“‘牟’通‘侔’，借为贸，换取也。”①
(6)随戎(农)者：李根蟠认为“‘随农者’似指农民直接养活的人，可能指乡吏、地主之流。”
(7)此段意谓：假如原来不从事农业的三个人都种地自给，那么一年就能多出(一个人)三年的粮食，两年就能多出六年的粮食，三年就能多出十年的粮食。
(8)含：同“唅”，古人死后，将珠、玉、贝、米等物置于其口中称为“唅”。
(9)㠵(妩)：《尔雅•释器》：“帝，朴也。”此疑读为“妩”，指覆尸所用之衾被。
(10)把 (𢆞)：指木材之粗细。《说文•束部》：“𢆞，小束也。”
(11)肄(肂)：古人死后灵柩暂殡于家中称为建。
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① 《从银雀山竹书(田法〉看战国亩产和生产率》《中国史研究》.1999年第4期，第27～35页。
(12)薪蒸：薪柴。《周礼•天官•甸师》：“帅其徒以薪蒸，役外内饔之事。”郑玄注：“大木曰薪，小曰蒸。”孙治让正义：“薪蒸，即薪柴也。”
(13)礼：疑读为“理”。
(14)遂：通。《淮南子•精神训》：“能知大贵，何往而不遂。”高诱注：“遂，通也。”
(15)挠：疑读为“饶”，多。《广雅•释话》：“饶，益也。”《小尔雅•广诂》：“饶，多也。”
(16)佚：使人民安逸。
(17)戚欲：指忧愁等。
(18)跂：抬起脚后跟站着。整理小组(页144)认为同“企”，踮着脚看。此处用本义即可。
(19)翘治：治理国家非常好。
(20)饬：修筋，整顿。
八、委积
〔简文〕
委积922
〔校注〕
缺文。只余其篇名，疑为《委法》之别名。
九、田法
〔简文〕
【田法】(1)
量土地肥膮(硗)而立邑建城，以城爯(称) 923……三相爯(称)，出可以战(2) 924……
……□与城三相爯(称)，乃可以□□□925 ……
……□□□于□□，百里【而一】县，千里而一国，古之926……
……□示民明(萌)以作务(3)□□□927 ……
……□□□□□□示民明(萌)毋解(懈)怠。如此则外无诸侯之患，内928无□□之忧，出可以御㒀(敌)，入可，929……
……□□法之大术也。食口七人，上家之数也；食口六人，中家之930数也；食口五人，下【家之数也】。□□□以上、年十三岁以下，皆食于上。年六十【以上】与年十六以至十四，皆931为半作(4)。什八人作者王，什七人作者䩗(霸)，什五人作者存，什四人作者亡(5)。
一人而田大亩廿【四者王，一人而】田十九932亩者䩗(霸)，【一人而田十】四亩者存，一人而田九亩者亡(6)。王者一岁作而三岁食之，霸者一岁作而二岁食，933【之，存者一岁作□□□食】之，亡者一岁作〔而〕十二月食之(7)。民之作务固□□□之。民之作务之器皆□934……
……有技巧者为之，其余皆以所长短官职之。邑啬夫(8)度量民之所田小935……
……□明示民，乃为分职之数，齐其食酓(饮)之量，均其作务之业936……
……岁收：中田小亩(9)的廿斗，中岁(10)也。上田敞廿七斗，下田敞十三斗，大(太)上与大(太)下相復(覆)以为𧗿(率)。五十家而为里，十937里而为州，十乡<州〉而为州〈绑〉。州、乡以地次受(授)田于野，百人为区，千人为或(域)。
人不举(11)或(域)中之田，以地次相938
……五人为伍，十人为连，贫富相939……
……赋，余食不入于上，皆爿臣(藏)于940民也。卒岁田入少入五十斗者，□之，卒岁少入百斗者，罚为公人一岁。卒岁少入二百斗者，罚为941公人二岁。出之之岁(12)【□□□□】□者，以为公人终身。卒岁少入三百斗者，黥刑以为公人(13)。叔(菽)𦮼(萁)民得942用之，禀民得用其什一，翁人一斗(14)，皆爿臣(藏)于民。上家畜一豕、一狗、难一雄一雌。诸以令畜(15)者，皆爿臣(藏)其本，赍(16)其943息，得用之。中家以下不能944……
……粟九升，上为之出日大半升，以为卅日之休□945……醪(17)。卒岁大息
(18)，上予之十人而一斗肉，使相食之。酒食自因其所。上使公人可使畜长者，养牛马及946狗豕鸡。先大息五日，上使民之壮者，吏将以邋(猎)，以便戎事(19)，及助大息之费。邋(猎)毋过二日必错(20)。947……
……民岁口□称□人邑啬夫□□吏邑□吏二人与田啬夫及主田之所□参也，而课民之948……
……□□居为，循行立稼之状，而谨□□美亚(恶)之所在，以为地均(21)之岁949……□巧(考)参以为岁均计，二岁而均计定，三岁而壹更赋田(22)，十岁而950民毕易田，令皆受地美亚(恶)□均之敷也。大国为本作，中国有便作，小国以便作为本作。邑951之名山林可以为田器及可以为国大器者，县不得之制也。恒山林□□□者，县得制之。952……大材之用为，五而当一。山有木，无大材，然而斤斧得入为，九而当一。秃953……□□兼(镰)纆(23)得入为，十而当一。秃尺(斥)津(24)□954……罔(网)得入为，七而当一。小溪浴(谷)古(罟)罔(网)(25)不得入为，百而当一。美霃(沈)泽蒲苇955……□□石，百而【当一】。956……□，百而当一。千六十四957