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秦亡而汉兴，原因就在这里。
汉武的帝国，也就是这样炼成的。
支撑帝国大厦的则是三根支柱：中央集权、官员代理和伦理治国。前两根支柱是秦也有的，后一根却是汉武帝所立。但，正是由于这一改革，秦政和秦制才变成了汉政和汉制，帝国制度也才立于不败之地。
那么，什么叫“伦理治国”？
其实就是周人主张的德治和礼治，因此也可以说是周政和周制。周政和秦政，周制和秦制，是对立的。周是邦国制（封建制），秦是帝国制（郡县制）；周政讲王道，秦政讲霸道。所以，秦也不要德治和礼治。
秦政是刑治和律治，号称法治。
汉武帝却在延续秦制的同时，也继承了周政，即制由秦帝，政借两周。因为德治和礼治的统治成本更低，效果也更好。军国主义和严刑峻法只能维持表面的太平，统一的思想和价值体系才能保证长治久安。
要实行德治和礼治，就只能靠儒家。因此，尽管武帝本人并不尊儒，宣帝更明确主张王霸杂用，但独尊儒术却仍是汉武以后的基本国策。
这个国策也为后世王朝所采纳。即便不尊儒，儒家主张的宗法制和礼乐制也照样实行。这样看，所谓“百代皆行秦政治”，其实是该叫“百代皆行汉政治”的。
那么，汉政治的核心又是什么？
皇权政治加官僚政治。表面上看，这与秦政无异。然而秦是吏治天下，汉则是官治与吏治并存，而且逐渐由吏治走向官治。这当然要拜独尊儒术所赐。事实上，当官员们越来越儒化时，官僚政治就牢不可破了。
与此同时，儒学也在官化。官方思想其实是不要思想的，官化的儒学也只要教化和灌输，顶多再加对先王圣教的心得和注解。没有思考，没有质疑，没有批判，没有争鸣，那才真是“毁人不倦”。
永为神州种祸胎，当作如是解。
把儒学变成官学，也该由汉武帝来负责。尽管在当时，儒学并没有那么重的官气，反倒是一股清新气息。
靠着汉政治，周文明的血脉延续了下来。在楚文明的基础上将周秦文明融为一体，就是汉文明。这是人类历史上最早出现的世界性文明，其深远影响难以估量，而能够与之媲美的则只有罗马。
罗马，与大汉会有关系吗？
后记 汉武帝下诏罪己了吗
撰写《汉武的帝国》有一道迈不过去的坎，那就是他的“轮台罪己”。这事历来被视为史实，而且评价甚高。因为以帝王之尊，汉武之雄，居然能下诏罪己，做自我批评，实在是太难能可贵了。
但，此案可疑。
首先要问：汉武帝下诏了吗？
下了。时间是在征和四年（公元前89年），月份不详，起因则是桑弘羊等人建议招募青壮不怕死的农民，到轮台（今新疆轮台县）屯垦戍边，被武帝否决。所以这份诏书又叫“轮台诏”。
那么，“轮台诏”罪己了吗？
没有。此诏中最严重的话，是“朕之不明”，以及“悲痛常在朕心”。至于“是扰劳天下，非所以优民也”，那是批评桑弘羊他们这建议的，不是自我批评。
因此，学术界比较严谨的学者，并不称此诏为“罪己诏”，而称之为“哀痛之诏”或“悔悟之诏”。其实就连这两
个说法，都是受班固的影响。《汉书·西域传》在记录这份诏书时，班固是这样表述的：“上乃下诏，深陈既往之悔，曰…”
这就是“悔悟之诏”的来历。
此传班固的赞语则说：“（汉武帝）末年遂弃轮台之地，而下哀痛之诏，岂非仁圣之所悔哉！”
这就是“哀痛之诏”的来历。
也就是说，班固也没有称之为“罪己之诏”。
那么，“罪己”的说法有依据吗？
有。因为据说汉武帝曾说过这样的话：
朕即位以来，所为狂悖，使天下愁苦，不可追悔。自今事有伤害百姓，靡费天下者，悉罢之。
这当然是罪己了。如果“轮台诏”里有这段话，那就是不折不扣的“罪己诏”。
可惜不是。
据《资治通鉴》卷二十二，这段话是征和四年（公元前89年）三月，汉武帝封禅泰山后的口谕，既非轮台，亦非诏书，怎么能称为“轮台罪己诏”呢？
何况就连这段话，也来历不明。遍查《汉书》，并无记
载，仅见于《资治通鉴》。那么请问，司马光的根据在哪里？
一个宋代的人，怎么知道连班固都不知道的事呢？
请博览群书者有以教我。
注释
（第一章）
1.本卷所言汉武帝事，除另有注释者外，均见《史记·孝武本纪》、《汉书·武帝纪》。
2.西汉前几任皇帝依次是：高帝刘邦，惠帝刘盈，前少帝刘恭，后少帝刘弘，文帝刘恒，景帝刘启，武帝刘彻。但一般不将前后少帝计算在内。
3.秦二世胡亥继位时二十岁，卒年二十四岁。
4.刘盈事见《史记·吕太后本纪》、《汉书·惠帝纪》。
5.见《史记·留侯世家》。
6.《史记》等书述汉惠帝、吕太后故事多不可靠，早已由吕思勉先生指出，请参看吕思勉《秦汉史》。
7.田生即云“吕氏雅故本推毂高帝就天下”，见《史记·荆燕世家》。
8.司马光曾说，刘邦最终不立如意，是因为“知群臣心皆不附赵王”，见《资治通鉴》卷十二。
9.见《史记·曹相国世家》。
10.见《史记·高祖本纪》。
11.关于刘章的想法，《史记·吕太后本纪》称“恐见诛”（害怕受到株连），《史记·齐悼惠王世家》则称“因立齐王为帝”。
12.见《史记·齐悼惠王世家》。
13.本段论述亦请参看吕思勉《秦汉史》。
14.见《史记·吴王濞列传》。
15.此盟除见于《史记》之《吕太后本纪》外，亦见于《绛侯周勃世家》。绛侯世家其文曰：非刘氏不得王，非有功不得侯。不如约，天下共击之。
16.见《史记·吕太后本纪》。
17.见《史记·郦生陆贾列传》。
18.见《史记·高祖本纪》。
19.请参看吕思勉《秦汉史》。
20.见《史记·吕太后本纪》。
21.高祖所封十王，荆王刘贾战死，故地改封吴王刘濞。赵王如意被毒死，其地改属吕禄。梁王刘恢被气死，其地改属吕产。淮阳王刘友被饿死，其地改属刘。燕王刘建病死，其地改属吕通。齐王刘肥病死，子襄继位。所余者，高祖四子代王刘恒，七子淮南王刘长，四弟楚王刘交，侄儿吴王刘濞。
22.见《史记·外戚世家》。
23.西汉十一帝，有庙号者五人：高帝刘邦，庙号高祖；文帝刘恒，庙号太宗；武帝刘彻，庙号世宗；宣帝刘询，庙号中宗；元帝刘，庙号高宗。
24.见《史记·孝文本纪》、《汉书·文帝纪》。
25.见《史记·绛侯周勃世家》。
26.见《汉书·贾谊传》。
27.本节所据，如无另注，均分见《史记》之《袁盎晁错列传》和《吴王濞列传》。
28.见《汉书·爰盎晁错传》。
29.见《史记·梁孝王世家》。
30.见《史记·绛侯周勃世家》。
（第二章）
1.见《史记·郦生陆贾列传》。
2.见《汉书·外戚传上》。
3.见《史记·儒林列传》。
4.见《史记·汲郑列传》。
5.请参看《史记·平准书》。
6.见《汉书·武帝纪》。
7.关于董仲舒，详见本中华史第九卷《两汉两罗马》。
8.见《汉书·董仲舒传》。
9.见《史记·刘敬叔孙通列传》，下同。
10.见《汉书·高帝纪》。
11.见《史记·平津侯主父列传》、《汉书·公孙弘卜式儿宽传》。
12.见《汉书·武帝纪》、《史记·儒林列传》、《资治通鉴》卷十九。
13.请参看顾颉刚《秦汉的方士与儒生》。
14.见《韩非子·说疑》。
15.李广事见《史记·李将军列传》。
16.见《史记·绛侯周勃世家》。
17.见《史记·张释之冯唐列传》。
18.见司马迁《报任安书》。
19.见《史记·孔子世家》。
20.张汤及其他酷吏故事无另注者均见《史记·酷吏列传》。
21.见《史记·平准书》。
22.见《汉书·刑法志》。
23.请参看范文澜《中国通史》等。
24.见《汉书·刑法志》。
25.汲黯事迹无另注者均见《史记·汲郑列传》。
26.见《史记·袁盎晁错列传》。
（第三章）
1.本节所据史实请参看翟连仲主编《世界通史·古代卷》。
2.美索不达米亚原指两河流域北部，后来泛指整个冲积平原。
3.主父偃故事见《史记·平津侯主父列传》。
4.见《汉书·武帝纪》。
5.见《文献通考》卷二六七。
6.本节所述亦请参看田昌武、安作璋主编《秦汉史》。
7.见《史记·淮南衡山列传》。
8.见《史记·吴王濞列传》。
9.本节论述亦请参看吴晓波《浩荡两千年》。
10.见《史记·货殖列传》。
11.以前也有官办的手工作坊，但多为满足宫廷需求，产品并不出售，所以不算企业。
12.见苏轼《司马迁二大罪》。
13.见《史记·平准书》。
14.见《史记·酷吏列传》。
15.见《史记·平准书》。
16.见《盐铁论·复古》。
17.郭解故事见《史记·游侠列传》。
18.见《史记·平津侯主父列传》。
19.请参看《后汉书·酷吏列传·序》。
20.见《史记·游侠列传》。
21.本节所述西汉官制，请参看《汉书·百官公卿表》、《后汉书·百官志》、钱穆《中国历代政治得失》、杨鸿年和欧阳鑫《中国政史》、韦庆远和柏桦《中国官制史》、陈茂同《中国历代职官沿革史》、吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》。
22.按照《汉书·百官公卿表》的说法，九卿即太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府、中尉。他们的官俸，都是“中二千石”（月谷一百八十斛）。
23.请参看《周礼·考工记》、《晋书·李胤传》。
24.见《史记·魏其武安侯列传》。
25.见《史记·酷吏列传》。
（第四章）
1.本节所述张汤及其他酷吏事，如无另注，均见《史记·酷吏列传》。
2.见《史记·汲郑列传》。
3.本章所述秦汉官制及官僚政治，亦请参看阎步克《帝国开端时期的官僚政治制度──秦汉》。
4.杜甫《奉赠韦左丞丈二十二韵》。
5.见《论语·卫灵公》。
6.见《孟子·尽心下》。
7.见《论语·子张》。
8.王充《论衡·程材》。
9.本节论述亦请参看吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究·绪论》。
10.赵翼《廿二史札记》卷二。
11.见《韩非子·扬权》。
12.请参看《汉书·百官公卿表》、钱穆《中国历代政治得失》。
13.见《汉书·循吏传》。
14.见《史记·平准书》。
15.见《史记·酷吏列传》。
16.见《汉书·百官公卿表》。
17.本章所述亦请参看钱穆《中国历代政治得失》、杨鸿年和欧阳鑫《中国政制史》、韦庆远和柏桦《中国官制史》、陈茂同《中国历代职官沿革史》、吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》、孔令纪主编《中国历代官制》（齐鲁书社版）、徐连达编着《中国官制大辞典》。
18.见《汉书·武帝纪》。
19.见《史记·秦始皇本纪》、《汉书·食货志》及《文献通考》。
20.文学与吏道的说法，见《文献通考·选举考八》。
21.请参看阎步克《帝国开端时期的官僚政治制度──秦汉》。
22.卫宏《汉旧仪》便称：汉帝国取士“皆试以能，信，然后官之”；“不宜者还故官”。
23.以上见《史记·滑稽列传》、《汉书·东方朔传》。
（第五章）
1.见《汉书》之《昭帝纪》、《霍光金日传》。
2.见《汉书·东方朔传》。
3.见《汉书·外戚传》。
4.以上均见《汉书·霍光金日传》。
5.卫青事见《史记·卫将军骠骑列传》、《汉书·卫青霍去病传》。
6.霍光和霍去病的父亲，《汉书·卫青霍去病传》作“霍仲孺”，《汉书·霍光金日传》作“霍中孺”，但注音读如仲。
7.见冒名班固的《汉武故事》。
8.见《汉书·外戚传》。
9.这三次战役的时间分别是元光六年（《史记》称在元光五年，此据《汉书》）、元朔元年和元朔六年。
10.见台湾学者傅乐成《中国通史》引方壮猷说。
11.见《汉书·匈奴传》。
12.这十年是元朔元年（公元前128年）到元狩四年（公元前119年），共八次出击，数据见杜维运《中国通史》。
13.见《汉书·卫青霍去病传》。
14.见《汉书·霍光金日传》。
15.以上数据见《史记·平准书》。
16.见《汉书·西域传》。
17.见《汉书·昭帝纪》。
18.见《汉书·霍光金日传》。
19.见《盐铁论·本议》。
20.见《盐铁论·刺复》。
21.见《汉书·眭两夏侯京翼李传》。
22.见《资治通鉴》卷二十二。
23.于右任《汉武帝陵》。
24.见《汉书·东方朔传》。
25.见《汉书·霍光金日传》。
26.请参看王子今《汉武英雄时代》。
27.见《史记·大宛列传》。
28.请参看《史记》之《孝武本纪》、《封禅书》，李长之《司马迁之人格与风格》。
29.请参看易中天《帝国的终结》。
附录
本卷大事年表
说明：从汉高祖元年到汉武帝元封六年，汉人沿袭大秦历法，以每年的十月为岁首，第二年九月为岁末。因此，此间如果出现同一年的正月在十二月之后，请读者不要感到奇怪。汉武帝太初元年，汉人恢复夏历，仍以正月为岁首，十二月为岁末。
汉高祖元年（公元前206年）十月，刘邦军进咸阳，秦王子婴投降；正月，项羽封刘邦为汉王；四月，刘邦入汉中；八月，刘邦出汉中。
汉高祖二年（公元前205年）四月，刘邦与项羽战于彭城，刘邦兵败，太公与吕后被俘，刘盈差一点被刘邦抛弃；六月，刘盈被立为太子。
汉高祖五年（公元前202年），刘邦称帝，大汉建国。
汉高祖七年（公元前200年）十月，长乐宫成，叔孙通制定的朝仪开始实行。
汉高祖八年（公元前199年），令商人不得衣锦骑马。
汉高祖十二年（公元前195年）十月，封刘濞为吴王；十一月，以太牢祭祀孔子；四月，刘邦卒；五月，刘盈继位，是为汉惠帝。
汉惠帝元年（公元前194年）十二月，赵王如意被杀，徙淮南王刘友为赵王；正月，开始筑长安城，五年后完工。
汉惠帝二年（公元前193年），相国萧何卒，曹参为相。
汉惠帝三年（公元前192年），匈奴单于冒顿侮辱吕后。
汉惠帝四年（公元前191年）十月，立鲁元公主之女为皇后；三月，皇帝行冠礼。
汉惠帝五年（公元前190年），曹参卒。
汉惠帝六年（公元前189年）十月，齐王刘肥卒，子襄立；以王陵为右丞相，陈平为左丞相；夏，留侯张良卒，周勃为太尉；六月，樊哙卒。
汉惠帝七年（公元前188年），汉惠帝卒，子刘恭继位，是为前少帝。吕后临朝听政。
高后元年（公元前187年），诸吕封王。
高后四年（公元前184年），吕后杀前少帝刘恭，立其弟刘弘，是为后少帝。
高后八年（公元前180年），吕后卒。太尉周勃灭诸吕，立刘恒，是为汉文帝。
汉文帝前元年（公元前179年）十二月，废连坐法；正月，立刘启为太子。
汉文帝前二年（公元前178年）十月，陈平卒；五月，废诽谤谣言罪。
汉文帝前三年（公元前177年），匈奴入侵；济北王刘兴居反，兵败自杀。
汉文帝前十三年（公元前167年）五月，废除刺青、削鼻、断足三种肉刑。
汉文帝后七年（公元前157年），汉文帝卒，汉景帝立。
汉景帝前三年（公元前154年），七国之乱。
汉景帝前七年（公元前150年），立刘彻为太子，任命酷吏郅都为司法官。
汉景帝中二年（公元前148年），郅都逼死前太子刘荣，窦太后杀郅都。
汉景帝中六年（公元前144年）四月，梁王刘武卒；七月，任命酷吏宁成为司法官。
汉景帝后元年（公元前143年）八月，周亚夫被诬陷死。
汉景帝后三年（公元前141年）十二月，汉景帝卒，汉武帝立。
汉武帝建元元年（公元前140年），罢黜百家，独尊儒术。
汉武帝建元三年（公元前138年），郎中张骞出使西域，被匈奴俘虏。
汉武帝建元五年（公元前136年），置五经博士。
汉武帝元光元年（公元前134年），举孝廉、贤良、文学，察举制度开始。
汉武帝元光二年（公元前133年），始伐匈奴，匈奴与汉决裂，此后年年入侵。
汉武帝元光四年（公元前131年），魏其侯窦婴被杀。
汉武帝元光五年（公元前130年），重用酷吏张汤。
汉武帝元光六年（公元前129年），大司农郑当时兴水利；匈奴入侵，卫青等反击；张骞自匈奴逃至月氏。
汉武帝元朔元年（公元前128年）十一月，诏令不举贤良孝廉者有罪；三月，立卫子夫为皇后；张骞至大宛。
汉武帝元朔二年（公元前127年）正月，采纳主父偃建议实行推恩之法；卫青伐匈奴，收复河南，置朔方郡、五原郡；迁郡国豪杰三百万人于茂陵；杀郭解；张骞回国途中被匈奴俘虏；主父偃亦被杀。
汉武帝元朔三年（公元前126年）冬，以公孙弘为御史大夫；酷吏张汤任司法官；张骞乘匈奴内乱逃回中国。
汉武帝元朔五年（公元前124年）十一月，封丞相公孙弘为平津侯，破封侯拜相惯例，开拜相封侯之先；春，车骑将军卫青伐匈奴；三月，卫青拜大将军；六月，公孙弘请为五经博士设弟子。
汉武帝元狩元年（公元前122年），淮南王刘安反，自杀。
汉武帝元狩二年（公元前121年）三月，丞相公孙弘卒，以御史大夫李蔡为丞相，廷尉张汤为御史大夫；骠骑将军霍去病伐匈奴；秋，匈奴浑邪王降，汉得河西地。
汉武帝元狩四年（公元前119年），制白鹿皮币；颁布死罪令，严禁民间铸造金钱；任命东郭咸阳、孔仅、桑弘羊主持经济体制改革；禁民间铸造铁器和煮盐；颁布缗钱令，树卜式为道德楷模；发动漠北之战，李广自杀；卫青、霍去病兵分两路伐匈奴，卫青至颜山，霍去病封狼居胥，从此沙漠以南无匈奴王廷；置大司马职位，以大将军、骠骑将军任之。
汉武帝元狩五年（公元前118年），丞相李蔡下狱自杀。
汉武帝元狩六年（公元前117年），颁布告缗令，其法大抵出自张汤；张汤诬大司农颜异腹诽，从此有腹诽罪；九月，霍去病卒。
汉武帝元鼎元年（公元前116年），遣张骞出使乌孙。
汉武帝元鼎二年（公元前115年），张汤畏罪自杀；丞相庄青翟下狱自杀；置酒泉、武威郡；张骞自乌孙回国。
汉武帝元鼎三年（公元前114年），规定平民可以入粟补吏，吏员可以入粟补官；张骞卒。
汉武帝元鼎四年（公元前113年），刘彻出巡。
汉武帝元鼎六年（公元前111年），灭南越，置其地为九郡，含今广东省、广西壮族自治区、海南省以及越南；灭西南夷，置其地为五郡；分酒泉、武威地，增设张掖、敦煌。
汉武帝元封元年（公元前110年），桑弘羊建议实行平准和均输法；汉武帝登泰山封禅。
汉武帝元封二年（公元前109年），降滇王，置其地为益州郡；酷吏杜周任司法官，一年内系狱十多万人。
汉武帝元封三年（公元前108年），朝鲜降，置其地为四郡。
汉武帝元封五年（公元前106年），分天下为十三州部，各州置刺史一人。
汉武帝太初元年（公元前104年），以正月为岁首；贰师将军李广利攻大宛，求善马；酷吏王温舒自杀。
汉武帝天汉元年（公元前100年），苏武留胡。
汉武帝天汉二年（公元前99年），颁“沉命法”；李广利伐匈奴，李陵投降，司马迁受腐刑。
汉武帝太始二年（公元前95年），筑白渠。
汉武帝征和二年（公元前91年），太子刘据杀江充，兵败自杀，其母皇后卫子夫亦自杀。
汉武帝征和三年（公元前90年），李广利投降匈奴。
汉武帝征和四年（公元前89年），刘彻下轮台诏。
汉武帝后元二年（公元前87年）二月，汉武帝刘彻卒，刘弗陵继位，是为汉昭帝。
汉昭帝始元六年（公元前81年）二月，盐铁会议。
汉昭帝元凤元年（公元前80年），燕王刘旦、盖长公主、上官桀、桑弘羊谋反事泄，燕王、盖长公主自杀，上官桀、桑弘羊灭族。
汉昭帝元平元年（公元前74年），汉昭帝刘弗陵卒，侄昌邑王刘贺继位，二十七日后被废，故太子刘据之孙刘病已立，是为汉宣帝。
汉宣帝地节二年（公元前68年），霍光卒。
汉宣帝地节四年（公元前66年），霍光妻、子等谋反被杀。
汉宣帝黄龙元年（公元前49年），汉宣帝刘病已卒，子刘奭继位，是为汉元帝。
汉元帝竟宁元年（公元前33年），昭君出塞；汉元帝刘奭卒，子刘骜继位，是为汉成帝。
汉成帝永始元年（公元前16年），刘骜封王莽为侯，赵飞燕为后。
汉成帝绥和元年（公元前8年），任王莽为大司马；废刺史，改为州牧。
汉成帝绥和二年（公元前7年），汉成帝刘骜卒，侄刘欣继位，是为汉哀帝；免王莽大司马职。
汉哀帝元寿二年（公元前1年），汉哀帝刘欣卒，堂弟刘萁子继位，是为汉平帝；王太后临朝，王莽任大司马。
汉平帝元始五年（公元5年），汉平帝卒。
公元8年，王莽称帝。