大改革，以后的财政状况便一日不得改善。”
李月心一紧，急忙问道：“刘大人可详细说说。”
刘宴喝了口茶，清清嗓子说道：“目前我江南的财政收入主要还是来自田赋，
但百姓多以实物交纳，青苗钱和地头钱江南又不征收，其他钱的来源如盐、茶、
铁、油等物的税收所占微乎其微，殿下一心体恤民情不肯加赋，就算米粮再多，
也难改财政不足的窘况，要改变这种情况，必须加强对盐、铁的控制，从这上面
增加税赋。”
李月长叹一声说道：“我江南的财政窘况我何尝不知，很多县里的俸禄已欠
了数月，最近虽然财政有了好转，但那却是沾了战争的光，说白了，就是借助敌
军从百姓手中抢来的，用之有愧！我希望官吏清廉，但也不能建立在空讲道德的
基础之上，人是要吃饭的，就算当官的紧紧口，可他们的家人呢？总要养活吧！
还有里正、地保大量的地方小吏也不能白做事吧！我当初把永业田定到四十亩，
其实也是不切实际的，四十亩是唐初的规定，那时有多少人，我江南的可耕之田
极限只是一百五十万顷，以后有不断的移民，还要给子孙留一点，还有官员的授
田，这样到百姓手里根本就到不了四十亩，萧大人建议改为二十亩，方才为实际
之举。但如你所言，就算米谷满仓也改不了财政不足的窘况，朝廷又不准我铸钱，
若粮价走跌，也只会便宜那些贩贱卖贵的大商贾。没有钱，我又如何建一支强大
的水军？”
说到这里，李月蓦然转过身来对刘宴说道：“你可知我当初为何要将你从朝
廷要来？”
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第三部经略江南卷一江南风景非时节第二十一章盐铁
（起4P点4P中4P文4P网更新时间：2007-3-6 9：15：00本章字数：2997）
刘宴一怔，随即摇了摇头。
“你还记得多年前在襄阳时你对我说过的话吗？”李月微微一笑对刘宴说道。
刘宴的眼睛顿时亮了起来，他不禁站起来说道：“殿下真的打算在江南实行
盐铁专卖吗？”
李月郑重的点了点头。
刘宴大喜，朝廷实行盐铁专卖是他多年的心愿，但因涉及太多人的利益，朝
廷始终没有能够实行，他也知道，李月一定是得到了李豫的许可，让江南一地先
做试验，若成功，皇上必然会在全国推广，突然想到此事事关重大，刘宴不由脸
色凝重起来。
“殿下，实行盐铁专卖不难，我们只要控制住江南产盐地的源头便可，但若
只在江南一地实行，必然会造成全国各地方间的价格差，还有私盐的冲击，如何
管住投机之人，才是关键，否则这个办法早晚也会失败。”
李月也赞同的说道：“非常之法也必须有非常之手段，我可用严厉的法令来
管束，使投机盐利之人心存畏惧，让他们得不尝失，还有你盐铁监的职责便是监
管，收税等具体事宜可让户曹事来做，不仅是盐，铁、茶也是一样，对一些非寻
常人家用的上等精铁和上等茶也要课以重税。”
“殿下，仅用严律来管也非长久，不妨采用一些务实的办法，我有一个手下
曾给我献了一计，目前我们的盐引仅用在最初的一步，若将一份盐引再补充很多
小的副卷，每一份都能细化到每一家售盐之店，使用和盐引同一号码，店家再用
同一号码作成凭证给买盐之百姓，若我们将来发现其中一个号码的数量和实际盐
引数量不符，便可根据号码查到问题的根源。”
“可如果店家不给百姓凭证又如何是好？”
“那自然要用一些鼓励性的措施让百姓交出这些凭证了，比如交出凭证可得
一些赋税上的实惠，百姓有好处，自然会踊跃。还有告发贩卖私盐的可给予重奖，
多种手段齐下，虽然不能完全禁绝私盐，但也控制住了十之八、九，铁、茶也是
一样，可用同一办法。”
“我明白了，看来很有必要在户曹事建立一个专门的司税署，各州的税吏皆
归其管辖，不再从属于州县，州县无财政，自然由我金陵来下拨。”
刘宴闻言大骇，急忙说道：“殿下，此事且慢，事关重大，须和各位大人仔
细商量才行。”
“我自然知道，这只是我的一个想法而已，刘大人巡视各地，另外还有什么
心得？”
“我还有一个想法就是目前江南一地的商业不甚发达，远逊于长安，且大多
为零星商人，其实从商应比收田租赚钱，东贱西卖、北贵南买，完全可以大有发
展，同时也可将各地之钱带到江南，我官府再从中收税，兴商以养农，长此以往，
江南富甲天下之日指日可待。只是现在商人的地位太低，很多大户都不屑为之，
这需要殿下慢慢施以引导，鼓励大户从商，再用律法规范，从商人的得利中收税，
岂又不是远胜于盘剥那些升斗小民？”
李月闻言一拍桌子振奋地说道：“好一个‘以商养农’，金玉之言也！这个
思路或许可以解决目前我最大的难题。”他兴奋得站起来在房内走了几圈，对外
间的司笔侍从说道：“去！把萧大人和韩大人请来。”
待萧、韩二人过来，李月又把刘宴之言向他们转述了一遍，萧隐闻言也兴奋
地说道：“我这几日也在为殿下的‘限田令’而发愁，殿下要求限制大户的田地，
我知道若是此令一发布，必然会引起宣然大波，不说那些大户，就是各地的官员
拥有超过永业田者也居多，还有各种名目繁多的口分田、职分田和公廨田以及大
量的黑田，公私难辨。但若不限他们的田，官府手上又无田给无地之人。所以最
关键是要给这些大户找一个出路，从商倒是一个好办法，我们可以以前几年免税
的办法来抵他们上交的土地补偿，同时也可让他们发展壮大。再就是盐铁专卖宜
早不宜迟，还有改为授二十亩丁田的法令也要尽早公布。”
江南的财政不足，早就让萧隐头疼不已，如今知道有增收的良方，如何让他
不高兴。
李月又看了看一直沉默着的韩滉问道：“韩大人在想什么？”
“我在想任何法令的出发点一定是要公平，否则不满的种子便会深种于人心，
他日若变，这些种子便会积少成多、积弱至强，即而爆发。盐铁专卖我无异议，
对百姓的影响不大，无非是从各大盐、铁商手中把应拿的一份要回来。但鼓励大
户从商，我江南的小商人势必会大量破产，他们怎么办？再有只夺大户的田，那
官吏多余的田怎么办？若让他们也从商，岂不是会令用权入市，更是不妥，若不
管，又岂不是变成‘只准州官放火，不许百姓点灯？所以，我的意见是盐铁专卖
先行，土地改革后做，不能一步到位，首先应清理官员的家产，授百姓以部分实
地，让大户们无佃农可用，那时再动手推行限田令，这样阻力就会小很多，至于
财政不足，我想徐明谦该从高丽和大和国回来了。”
这时萧隐又补充说道：“剥夺地方财税征收权，必然会严重影响地方的利益，
朝廷也会过问，不如也暂缓推行，待清理完各级地方官吏后，再和限田令一起强
制推行，也不能全部拿走，可按一定比例分一点给地方。”
李月闻言点了点头说道：“二位都说得有理，限田令就暂缓推行，盐铁专卖
令十日后发布，由盐铁监负责草拟方案，可拨军五百人充盐铁吏，相应律法由谘
议参军事拟定，同日颁布。”
永泰元年一月，盐铁专卖令的颁布顿时轰动了江南乃至全国，与盐铁专卖令
同时发布的还有户籍令（即分户标准），对于大多数百姓来说，盐铁专卖令的影
响并不大，但户籍令却涉及到了千家万户的切身利益，令无数人家苦乐参半，户
籍令中已明言，将来的授田便以户为标准。为了将来能够多获得田地，分家便成
了很多人家最大的对策，这恰恰是户籍令推出的初衷，如细则中第二条中明确规
定：二十一岁成丁，每户原则上拥有丁男不得超过二人，情况特殊可由州府批准，
再报金陵户曹事备案。
户籍令要求各地无论流民、本地民皆要重新统计建立户引，重新明确了唐初
以来建立的年龄标准，即：民始生为黄，4 岁至15岁为小，男子16岁至20岁为中，
21岁至59岁为丁，60岁以上为老，户引每年一造计账，三年一造户籍。
又规定男子年龄未到中者不得娶妻；未到丁者不得分家独立成户；仅独子者
不得分家；需赡养父母者可算一户半；有子女需抚养的寡妇不嫁者可算一户，无
子女需抚养的寡妇和被休弃女子不嫁者可算半户；无子从女者可算一户半。一时
间，永泰年之初，江南各地娶新妇者不断，到官府分家者不断，成为当时一大笑
谈。
和户籍令一起推出的还有劝学令和劝勋令，命各地童子达小后应当入学，每
村至少应有一书塾，费用为各官府承担，但不作强求，各地此项做得好者，官员
可多得“一善”的考评。劝勋令主要是鼓励大户多做善事或捐粮以获得授勋，白
丁得授勋将来可和田亩挂钩。
和户籍令及劝学令百姓的苦乐参半相比，盐铁专卖令却更显得多了一丝血腥，
永泰元年二月，金陵水师查获扬州私盐船一百余艘，杀私盐贩子二十四人；三月，
有人告发余杭县丞贩卖私盐，金陵监察室和盐铁监同时介入，抄没三户人家，杀
余杭县丞等七人。四月，越州查出十户盐店私自改盐引副卷数量或进私盐公卖，
店主被杖击五十棍，游街示众后入狱三年，一时间，私盐贩子纷纷退出江南十五
州。而精铁和上等茶叶等物更是因易于管理而无法逃税。三月以后，随着盐铁税
的陆续入库，金陵府的财政开始逐月好转。永泰元年一月，远赴新罗、大和进行
贸易的徐明谦率二百多艘商船抵达太仓，用唐锦、绫、茶、纸、笔、墨换回了大
量的高丽青瓷、人参和大和的稻米以及无数白银、黄金和铜锭。
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第三部经略江南卷二秋风秋雨愁煞人第二十二章述职
（起3G点3G中3G文3G网更新时间：2007-3-7 8：50：00本章字数：3874）
“砰—嘭！”一个炮竹高高的飞起，在空中炸裂开来，纸花飘得到处皆是，
欢喜得旁边的两个小童直拍巴掌叫好，当又一枚炮竹要燃起时，其中略年幼的那
名小童再也忍不住诱惑，径直跑了过来。
“我也要！我也要！”
他说完拾起这枚炮竹向旁边的黑脸大汉嚷嚷着叫喊着，他的举动吓坏了旁边
的十几个仆人丫鬟，赶紧把他拉了回来。
“不嘛！我就要放！”小童使劲的挣扎，几个丫鬟都几乎拉不住他。
这个小童便是李月儿子、刚刚被封为骑都尉的李晨。今天是上元夜，李即墨
带着自己的儿子和李晨在莫愁湖边放炮竹玩耍，不料李晨童心大发，竟要亲手一
试。
“晨儿，不许胡闹！”
这时，李月和赵绿敏也走了过来，他见儿子顽皮，便脸一沉呵斥道。
李晨最怕的就是父王，见父王脸色不善，他便停止了挣扎，直朝母亲怀里扑
去，赵绿敏抱起儿子，使劲地在他小脸蛋上亲了一口，笑吟吟的说道：“砰—嘭！，
炸手痛痛！”哄完又指指即墨的儿子李复初说道：“你看看复初比你大都没有放，
等你长大一点再放，好吗？”
李晨扭头又看了看父王，一脸骄傲的说道：“我长大才不玩炮竹呢！我要象
爹爹一样，拿大枪骑大马！”
一席话惹得众人都不禁笑了起来，赵绿敏把儿子递给丫鬟春雨（便是李月在
无锡所救的那对姐妹中的姐姐，现在取代小荷的位子，是赵绿敏贴身丫鬟，妹妹
杏花则是林之蕙的贴身丫鬟）。
李晨牵着春雨的手向后看了看便问母亲道：“二娘、三娘呢？”
二娘在家照顾妹妹，三娘带着彭弟去他外公家了。
去年十月林之蕙也诞下一女，取名李叶，以记念她大哥叶护太子之意，最为
李月所疼爱。而李月从江阴赈灾时带回的那个孤儿，深得大家的喜爱，不料他竟
和韩眉十分投缘，一见面便唤韩眉为母，李月便让韩眉收他为子，取名李彭，意
指他来自徐州，今天一早便随母亲去了外公韩滉的府第。
“相公，你在想什么？”赵绿敏和丈夫并肩在湖边漫走，她见丈夫略微走神，
不禁轻声问道。
“十二年了，天宝十二年我们在金陵初遇，到今天已经整整十二年了，经过
了这么多事，一晃我已经过了而立之年，想想，仿佛就是昨天的事。”
赵绿敏闻言嫣然一笑，挽着丈夫的胳膊说道：“不是今天，应是三天前，你
忘了那烤兔肉了吗？”
李月不由想起那个美丽的绿衣少女，扭头向赵绿敏看去，正好赵绿敏也在看
他，两人目光相碰，心中皆充满了无尽的温馨之情。
“我也觉得仿佛就在昨天，可眼前我们的孩子都已经这么大了。”
赵绿敏紧紧的搂住丈夫的胳膊，头依在他的肩上，两人静静的立在湖边，任
清风微拂，陶醉于斯。
新年过后，杨柳悄悄地吐出了新芽，春天一天比一天临近，“二月闻子规，
春耕不可迟”育秧的稻种早已下发，江南大地上开始一片繁忙的景象。
二月初，李月奉旨回京述职，考虑到京城粮荒，李月特地从库中挤出二十万
石粮食连同先前夺回的三百万贯盐税和三十万石粮食一起装船随漕运北去，中旬，
船队抵达陕州，受到李豫所派的迎接使京兆尹第五琦的热烈欢迎。
“吴王殿下，你可知这三百万贯钱和五十万石粮食对皇上来说是何其重要吗？
现京城米价已到斗米千钱，连老夫的家仆每日也只能食半饱，皇上为削减宫内开
支，三次遣送宫女，现人数只为玄宗时的两成，自己的膳食也减半供应，就是这
样，关中的形势也非常严峻。”
“我也闻关中去年遭灾，可是各地也无粮援助吗？”
第五琦苦笑一声说道：“我也希望各地能送一点来，可是事实上却没有，蜀
中打吐蕃，无粮；江淮、中原受李希烈之祸，无粮；山南道要安置灾民，也无粮
；河北仅名义上属于朝廷，更是不要指望；江南西道虽送米十万石至京，但早已
用罄，今年的新年比以往的任何一年都要惨淡，当初老夫听说本来要提升做盐铁
使的刘宴调到江南，还替他惋惜半天，可现在看来，真是要羡慕他了，俸禄优厚
不说，平生的抱负也得到实现。本来广州也有一些税银，可去年初该死的阉官吕
太一纵兵抢劫商家，各国的商船纷纷回国，导致今年的广州的市税不到往年的一
成，所以殿下今回能送钱粮来，真是对皇上的雪中送碳，皇上准备要举行盛大的
仪式欢迎殿下的到来。”
李月闻言微微一笑问道：“我听郭帅说过，第五大人曾在军中理财，和刘宴
大人一起号称我大唐的两把算盘，我想私下请教一下第五大人，我江南的盐税改
革可有不妥之处？”
“殿下不耻下问，老夫实在不敢当，年初皇上也如此问我，原来江南盐池出
盐价为十钱每斗，现在为一百一十钱每斗，徒增百钱，很明白的为暴涨，为何江
南百姓还如此平静？我奏皇上，此价格不能从根源上比，必须从最后的市价上来
看，之前百姓买盐为每斗三百钱，可现在增价后为三百二十钱，变化基本不大，
何也？关键在‘专卖’二字，至隋起，各地盐井、盐池皆为官民共之，官盐每贯
征二十钱，而私盐并无税负，卖到市上却官私同价，官府税收寥寥，是因私盐的
产量远大于官盐的缘故，中间的暴利都被大盐商所拿，而江南的改革关键在不准
民间出盐，统一由官府收购，再直接卖给各地盐店，绕过了中间的大盐商，等于
是官府自己变成了大盐商，中间的利得自然归了官府，所以到最后，市价也变化
不大。但这个改革必须有个前提，那就是官吏的清廉，否则仅中间的损耗，就够
肥死那些经手的盐吏了，江南地小还好管，可放到全国范围，搞不好最终只能害
民，所以我劝皇上暂缓推行。”
李月闻言一呆，他当初确实没有考虑到损耗和中间官员的问题，定下5%的损
耗也是粗略估计的，只多不少，看来，任何改革要想成功的关键还是在吏治，韩
滉含蓄之言便在于此，想到这里，李月顿时惊出一身冷汗，幸亏限田令没有仓促
推出，否则在吏治不清的情况下，必然会造成严重的后果。他不由肃容向第五琦
长身谢道：“禹珪公金玉之言，李月心中铭记。”
这段时间李豫心情颇好，先是中原的大片土地重归自己控制，然后在松州大
破吐蕃后，终于使吐蕃主动来求和，李豫遂谴鱼朝恩、杜鸿渐与蕃使会盟于兴唐
寺，正式承认了目前两国的实际控制区。然后便是三百万贯盐税解京以及五十万
石米的运来，京中燃眉之急得解。正当李豫准备盛大欢迎自己亲弟来京时，两份
关于李月密报却坏了他的心情，其一是李月竟擅自给百姓授勋，僭越自己的权力
；其二是李月准备在江南推出限田令，也居然没有事先向自己汇报。这一切都让
他暗暗恼怒不已，他究竟把自己放到何处？李豫想到这，便向一旁的宰相韩端木
问道：“韩卿以为吴王送米来京，该如何表彰？”
“皇上，微臣以为这是他份内之事，本来不收江南东道税赋就是不智之举，
至宝应元年以来，关中几乎是三年二灾，去年收粮仅八十万石，百姓税赋已从一
亩两升增至一亩六升，若按上月第五大人所奏的效古法十取一，其实便是接近一
斗，这样百姓的负担实在太重，臣测算过，普通一户若种粮十亩，按每亩收一石
算，两年三熟，共得粮十五石，交田赋一石五斗，若是佃农还要交佃租六石，再
卖些粮换钱买油盐和交青苗税，或许还能剩四、五石，真是这样的话一家人也勉
强够糊口了，但实际上一户十亩也是开元时的情景，现在根本就没有那么多，一
旦遇灾，后果微臣想都不敢想了，唯一的办法便是减租，可减租后国税怎么办？
那只有从各地调粮，但江南东道一地的不收导致江南税低，百姓自然流去，相应
也就降低了其他各地的产量，这是其一；吴王是皇上亲弟，更应从严要求，可现
在朝廷准他不交粮，田承嗣和李怀仙就是以此为借口也不向朝廷纳粮，长此以往
若别地也纷纷跟着效仿那可该如何是好？”
李豫听他说得刺耳，不由更添了几分恼怒，便恨恨地说道：“田承嗣飞扬跋
扈，李怀先又不听话，也不见你们说他们的坏话，他们的割据天下皆知，谁都不
替朕想想法子，全部靠朕，吴王替朕拔掉李希烈和田神功，你们反而看不得他，
他送来粮食和钱替朕解忧，这难道不该嘉奖？你说宝应元年以来关中三年二灾，
难道是在影射这都是朕的责任？朕也知百姓疾苦，为此朕已经节衣缩食、遣散宫
女，连皇后都亲自在宫里纺织，这还不够吗？难道真要朕不吃不喝你们才满意吗？”
李豫越说越气，吓得韩端木和几个服侍的宫人都伏在地上，大气也不敢出一
口，李豫一气说完后，觉得心里好受了很多，他看了看地上的韩端木，不禁叹了
一口气说道：“韩爱卿起来吧！朕知道你是忠心，说的也是实话，是替朕着想，
只是以后说话要给朕留点面子。”
韩端木闻言，两眼含泪叩头说道：“皇上能体谅微臣一片苦心，臣死而无怨，
只是臣闻江南东道的人口已突破百万户，在遭灾后又安置灾民，现在居然还能拿
出二十万石粮食，可见其民间殷实，安史之乱后百姓明显流向东南，若不从江南
取些税赋，我大唐财政实在堪忧啊！”
“可朕已经答应吴王，怎叫朕说话不算！”
“微臣倒有一法子，让吴王心服口服。”
“你快快说来！”
“臣闻去年河南大灾，仅流向江南东道就有近五十万人，皇上可以河南无税
为由，让吴王将这些百姓遣回河南，吴王必不答应，那时他自然会主动提出向皇
上交粮！”
“好！好办法！不愧是老臣，姜还是老的辣啊！”
“皇上过奖，另外皇上不妨再笼络一下吴王和金陵府的人，这样从感情上他
们也不好拒绝皇上了。”
“朕知道了，你先回去，好好准备一下迎接吴王的事吧！，其他朕自有主张！”
“是！微臣告退。”韩端木退出御书房后，才发现自己的后背已经全部湿透，