另外，需要提及的还有：周群，巴西阆中（今县）人，晓占候，刘璋辟为师友从事，先主定蜀，署儒林校尉。刘备与操争汉中，问群，群对曰：“当得其地，不得其民也，若出偏军，必不利，当戒慎之！”由此，周群终生不得提升。后部司马张裕，蜀郡人，亦晓占候，谏刘备说“不可争汉中”。刘备不用裕言，遣将军吴兰、雷铜等入武都，结果打了败仗，“皆没不还”。刘备便借故将其杀了。杜琼，蜀郡成都人，学业精深，刘璋时辟为从事，刘备亦仅以为议曹从事。
第三，用而不信，不予实权。汉制，自武帝以后，军政权力往往主要掌握在中朝官手里①。蜀汉自然也是这样。据查，刘备所置中朝宫，尚书、侍中以上无蜀籍一人；九卿之列，仅少府王谋、大鸿胪何宗二人②；所置将军，卫将军、左右前后将军以上
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① 中朝也称内期，中朝宫也称内朝宫。《汉书•刘辅传》说：“中朝，内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为中朝；丞相以下至六百石为外朝也。”外朝又称外廷。
② 王谋、何宗，除了具名上奏为刘备“上尊号”外，不见有所作为。《三国志•蜀书•杨戏传》说，刘备用王谋为少府、何宗为大鸿胪，矢其行事，故不为传。《华阳国志•先贤士女总赞》说，何宗“赞立先主，为大鸿胪，方授公辅，会卒”。足见其没有实际权力，也没有做出像样的事情来。
自然不可能①，即使其他各种名号将军、杂号将军也不得与，仅有黄权被封为偏将军，王平（巴西宕渠人）被封为裨将军。偏、裨，皆为将军之副。地方郡守一级的要员，二十余人中，除张裔、杨洪、费诗等曾做过一段外②，亦大都是客籍人氏。
受到刘备重视并给予一定重用的人有几个，但官秩达到二千石者很少，大都不过千石。尹默，梓潼涪人，“皆通诸经史，又专精于《左氏春秋》”，被刘备拔为劝学从事。及立太子，以默为仆。李恢，建宁俞元人。刘备领益，以恢为功曹书佐主簿，后迁为别驾从事。章武元年，以为麻降都督，使持节领交州刺史。官秩算是高的了。马忠，巴西阆中人，建安末举孝廉，除汉畅长、“先主东征，败绩猇亭，巴西太守阎芝发诸县兵五千人以补遗缺，遣忠送往。先主已还永安，见忠与语，谓尚书令刘巴曰：‘虽亡黄权，复得狐笃，此为世不乏贤也。’”建兴元年、诸葛亮以忠为门下督。至子谯周（巴西西充人）、张翼（犍为武阳，今四川彭山东人）等人受到一定重视，那都是刘备死后的事。
四、尚儒而喜法术
刘备少年时期不太喜欢读书，但从“年十五，母使行学，与同宗刘德然、辽西公孙瓒俱事故九江太守同郡卢植”③的记载看，他又
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① 《后汉书•百官一》说，“将军……比公者四：第一大将军，次骠骑将军，次车骑将军，次卫将军。又有前、后、左、右将军。”前、后、左、右将军，皆金印紫绶，“位次上卿”（“位次”是相当的意思）。
② 后来造反的汉嘉太守黄元，未能考知为何方人氏。
③《三国志•蜀书•先主传》。
是在儒学思想的影响下成长的，而且确曾投到当代硕儒门下，受过短期的正规儒学的熏陶。所以，他自处、办事、建制、用人等方面都表现出了明显的儒教特征。但是，残酷的历史现实和坎坷的人生阅历，又使他甚知诸子百家之可观以及术法之可用。因此，刘备虽然不能具有曹操那样丰富的思想，但也同样具有霸王道杂之的思想特征。
儒为学先
第一，如前所述，刘备特别重视以儒家的思想教育子女。刘禅为太子，刘备所发策文仅仅突出地对刘禅提出了一条要求，即：“行一物而三善皆得”。“行一物”是说每做一件事，“三善”系指父子之道、君臣之义、长幼之节。言简意赅，一句话便把儒学的最基本的思想内涵包容其中，明令刘禅以儒家的父子、君臣、长幼之道修养自己。所置仆傅，特别强调了“以耆宿学士见礼于世”和“通诸经史”的人。及至弥留，再次遗诏刘禅将《汉书》、《礼记》作为最重要的学习科目。《汉书》为汉朝掌故，意在让刘禅熟悉祖宗之法，学习治国为政之道。《礼记》为修身要籍，“行一物而三善皆得”就出于此。并且特别强调了“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。惟贤惟德，能服于人”的内容。这是简要地复述孔子在《易•系辞下》中所说的话。
第二，重用儒人，倡办儒学。刘备很知儒学之用，自定蜀之日起便注意重用儒人。儒者周群、少笃儒学，刘璋时为师友从事，刘备署为儒林校尉；杜琼，少学于广汉名儒任安，“精究安术”，刘璋时辟为从事，刘备以为议曹从事；许慈，“善郑氏学，治《易》、《尚书》、《三礼》、《毛诗》、《论语》”，胡潜，“卓荦强识，祖宗制度之仪，丧纪五服之数，皆指掌画地，举手可采”，刘备定蜀，“承丧乱历纪，学业衰废，乃鸠合典籍，沙汰众学。慈、潜并为博士，与孟光、来敏等典掌旧文”。据载，刘备为了调解许慈和胡潜的关系，还颇费过一番心思。《三国志•许慈传》说：“值庶事草创，动多疑议，慈、潜更相克伐，谤谟忿争，形于声色；书籍有无，不相通借，时寻楚挞，以相震搬。其矜己妒彼，乃至于此。先主愍其若斯，群僚大会，使倡家假为二子之容，效其讼阅之状，酒酣乐作，以为嬉戏。初以辞义相难，终以刀杖相屈，用感切之。”孟光，“博物识占，无书不览，尤锐意三史，长于汉家旧典。好《公羊春秋》而讥呵左氏”，刘备定益州，拜孟光为议郎，与许慈等并掌制度。来敏，“涉猎书籍，善《左氏春秋》，尤精于《仓》、《雅》训诂，好是正文字”，刘备定益州，署敏典学校尉，尹默，“通诸经史，又专精于《左氏春秋》，自刘歆条例，郑众、贾逵父子、陈元、服虔注说，咸略诵述，不复按本”，刘备以为劝学从事。李馔，“父仁，字德贤，与同县尹默俱游荆州，从司马徽、宁忠等学。误具传其业，又从默讲论义理，五经、诸子，无不该览，加博好技艺，算术、卜数，医药、弓弩、机械之巧，皆致思焉”，刘备用为州书佐①。
后来，诸葛亮领益州牧，为蜀汉丞相，继承了刘备的重儒倡学政策。诸如以耽古笃学、研精六经、尤善书札的谯周为劝学从事，以大将军蒋琬为典学从事，总州之学者，等等。
重视法术
一个重要的表现是，刘备在留给刘禅的诏书中，非常清楚地表明了诸子、兵书、法术等著作在他心目中的地位。他指令刘禅除了
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① 参见《三国志》卷42。
读好经书、《汉书》外，“闲暇历观诸子及《六韬》、《商君书》，益人意智。”又说：“闻丞相为写《申》、《韩》、《管子》、《六韬》一通已毕，未送，道亡，可自更求闻达。"这说明，第一，刘备并没有将儒学和其他诸子百家对立起来；第二，他也没有把法术著作同儒学并列，而是放在次于儒学的位置。“闲暇历观”四字，生动地表明了这一点。可见，一切试图以此具论刘备、诸葛亮为法家者都是不能成立的；第三，刘备和诸葛亮都知刘禅弱点所在，因而特别重视针对性的施教。《三国志集解》注引姜宸英说的话很对：“后主庸弱，故先主与（诸葛）亮皆欲其读此书，可见古人读书皆以致用。”
另一个重要表现是，如前所述，他指示诸葛亮等五人制定的法律制度（蜀科）非常严酷。
还有一个重要表现是，亦如前述，执法中时有枉法而少有宽贷。
五、历经沙场而不善用兵
刘备一生，大部分时间是在战争环境下度过的。所以，他同曹操一样，可谓是鞍马劳顿，控惚军旅数十年。他重视兵书的学习，并在战争实践中得知兵书之用，因而临终能够要求刘禅“闲暇”时读《六韬》；他更知战争实践的重要，因而当其脱离战争时间长了的时候，便觉不安。甚至自见“髀里肉生”而“慨然流涕”。但是，历史证明，他并不是一个善于用兵的人。如果说年轻时候在别人的统率下尚能“数有战功”，那么自从代领徐州牧、身为封疆大吏以后，由他自己指挥的战争便是败多胜少了。仅据《三国志•先主传》、《武帝纪》和《华阳国志》等书记载列表如下。
时间 战争 结果
建安元年 刘备拒袁术，吕布乘虚袭下邳，虏备妻子。 失败
同年 杨奉、韩暹寇徐、扬，刘备邀击。 胜利
建安二年 吕布攻刘备，刘备败归曹操。 失败
建安三年 曹操益其兵使击吕布，再败，吕布复虏其妻子。 失败
建安四年 刘备叛操，操派兵击之，不克。 小胜
建安五年 曹操征刘备，尽收其众，虏其妻子，生擒关羽。 失败
同年 官渡战争期间，曹操诱败刘备、文丑于白马坂。 失败
同年 复绍派刘备助汝南黄巾刘辟，曹仁击之，备还归袁绍。 失败
建安六年 刘备与汝南黄巾龚都等合兵，迎击募阳。 胜利
同年 曹操南击刘备，备闻操自行，奔归刘表。 失败
建安七年 刘备屯新野，北至叶，设伏击夏侯惇等。 胜利
建安十三年 丢妻弃子，兵败当阳。 失败
建安十三年 配合周瑜破曹操军于赤壁、乌林。 胜利
建安一十四年 南征荆州四郡。胜利 胜利
建安十六至十九年 刘璋遣法正迎刘备入蜀，继而相战，刘璋降。 失败
建安二十年 吴争荆州三郡，备求和，与孙权分荆州地。 胜利
同年 曹将张郃进军宕渠，刘备使张飞与战，破部 失败
建安二十二至二十三年 刘备遣张飞、马超等屯下辩，被曹洪打败。 失败
建安二十三年 刘备遣陈式断马鸣阁道，被徐晃打败。 胜利
建安二十四年 黄忠破夏侯渊于定军山。 失败
同年 关羽败死，失荆州。 失败
章武元年至二年 率兵伐吴，夷陵惨败。 失败
上述不完全统计，战争22次，失败13次，胜利9次。其中，刘备亲自督阵或指挥的战争17次，失败9次。可见，虽然不能说他是一位长败将军，但败多胜少确是事实。对此，时人都很清楚，国人固然不便多言，但敌国之谋臣战将则常言及。吴国陆逊说他“前后行军，多败少成”①。魏国水相掾赵戬说他“拙于用兵，每战必败”②、曹丕也说“备不晓兵”④ 。他的主要战绩是在法正、庞统、诸葛亮、赵云、张飞的谋划和支持下，谲诈与武功并用，一举夺得益州，成就大业。但综合考察，不能不承认，刘备虽然是通过军事手段谋取天下，但甚乏军事才略。
王夫之认为，刘备所以屡山屡败是由于两方面的原因，一是“未能受命”的缘故。他说：“刘先主之刺豫州，因陶谦也；其兼领徐州，亦因陶谦也。二袁、曹操，皆受命于灵帝之末，吕布、刘表，亦拜爵王廷而出者，惟先主未受命也，而不得不因人而兴。始因公孙瓒，继因陶谦，周旋于两不足有为者之左右，而名不登于天府，是以屡出而屡败。”二是“托非其人”。他说：“及其为左将军，受诏诛操而出奔，乃北奔于袁绍，托非其人矣，而非过也。”④ 从战略和战争号召力上以及自身的发展来说，此等条件，固然有所影响。但从战术，以及诸次战争的胜败来说，全委于此，自然是有意规避客观力量的对比和回护其无能了。
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①《三国志•吴书•陆逊传》。
②《三国志•蜀书•先主传》注引《傅子》。
③《三国志•魏书•文帝纪》。
④ 王夫之：《读通鉴论》卷九。
第十一章 后继乏人
刘备称帝，倏忽之间，仅仅两年（公元221年4月—223年5 月）便郁结成疾抱憾而终了。如果从建安十九年（公元214年）克益取蜀自领益州牧算起，也只有八九年的时间。在此期间，他的主要精力，完全放在军事上。北拒曹操，取得汉中，扼住北门锁钥，从而稳定了益州社会秩序，有着积极意义。但是，东战孙权，频遭挫折，失掉荆州，缩小了统治地盘，却产生了重大的负面作用。他未曾注意，也没有来得及考虑并实施社会经济领域的措施，因而甚少建树。所以，我用一句比较客气的话，称他是一个未及有所作为的、平庸的皇帝。
那么，他的后继者又是个什么样子呢？
一、诸葛治蜀是与非
诸葛亮，东汉末年和三国时代除曹操以外的最著名的政治家、思想家、军事家。他的聪明才智受到后人的尊崇，他的事功得到历史的承认。我在一个大的国家图书馆里查阅有关三国人物的著作发现，写刘备的书甚少，而研究诸葛亮的事功、演义诸葛亮的故事的书甚多。这说明，诸葛亮在人们心目中的地位远在刘备之上。也说明，诸葛亮这个历史名人已得到了相对比较充分的研究。所以，我放弃了为诸葛亮作传的念头。但是，诸葛亮是刘备蜀汉事业的实际继承者，是刘备死后、刘禅亲政以前的蜀汉的真正统治者。作为本书，虽然勿须全面论述诸葛亮的事功和思想，但不能不言及后继者对于传主事业的守成、发扬或衰败，因而也就不能不略及诸葛亮治蜀的功过是非。
前述诸葛亮隆中对策，奠定了刘备“跨有荆、益，保其岩阻，西和诸戎，南抚夷越，外结好孙权，内修政理”的战略指导思想。刘备因得诸葛亮而高兴，自谓：“孤之有孔明，犹鱼之有水也。”不久，诸葛亮即为刘备东联孙权，打败曹操，取得赤壁战争的胜利，做出了重要贡献。继而以军师中郎将，督荆州之零陵、桂阳、长沙三郡，“调其赋税，以充军实”。在平蜀的战争中，先期功劳不及庞统，后与张飞、赵云等“率众诉江，分定郡县，与先主共围成都”。取得益州，驱逐刘璋，诸葛亮功不可没，
刘备取得益州后，自领益州牧，以诸葛亮为军师将军，署左将军府事，建起了以“诸葛亮为股肱，法正为谋主，关羽、张飞、马超为爪牙，许靖、麋竺、简雍为宾友”为基础的最初的领导核心。诸葛亮主内政，“先主外出，亮常镇守成都，足食足兵”。可惜的是，诸葛亮和刘备没有很好地贯彻隆中对策之“结好孙权”的战略方针，导致失掉荆州，关羽死难。
章武元年（公元221年），诸葛亮在帮助刘备做皇帝中起了别人无可取代的作用。刘备即帝位，以亮为丞相，并录尚书事，假节，共理大政。张飞死后，又兼领司隶校尉，内察中央百官，外督诸郡。权力日隆。但刘备生前，没有让诸葛亮以丞相开府治事，大政仍决于己。所以，此前的历史责任，不管是成功，还是失败，自然都应算在刘备的头上。刘备伐吴失败，章武三年春，病笃永安，“托孤”，属亮以后事，并诏敕刘禅及其弟弟们事储葛亮“如父”。
同年（亦即建兴元年），刘禅继位后，诸葛亮为武乡侯，以丞相开府治事。建兴二年，又领益州牧，“政事无巨细，咸决于亮”。自此，诸葛亮开始自主治蜀，直至病故五丈原，前后历时十有二年。这是蜀汉的一个承前启后的重要历史阶段，治史者不能不将其作为刘备事业的后继者给予特别重视。
续结吴好
诸葛亮头脑清楚，既知刘备伐吴之失，自然更加坚定其联吴拒魏的战略决策。所以，刘备死后，诸葛亮首先想到的是对外与吴通好。
史载，正当诸葛亮“深虑（孙）权闻先主殂陨，恐有异计，未知所如”的时候，尚书邓芝建议“宜遣大使重申吴好”，并主动请缨为使，诸葛亮即遣邓芝固好于吴。