方良华一听就知道，余百川在程一路那儿碰了钉子，他也叹了口气，说：“这不就行了，工作嘛！什么时候过来？”
“明天吧，我下午把手头的工作交接了，明天就来。”余百川说着站起来要走。
方良华笑道：“也没必要那么急，组织部的文件还没出来呢。不过先来适应适应，也有必要。政研室主任不同于你在文化局啊！我知道你的文字很好，水平也很高。可是，当这个主任还得有组织能力，得有协调能力，得会处理问题解决问题，为领导分忧解难哪！我相信你能做好，是吧？”
“尽力吧。既然决定了来，我余百川心里就有数。”余百川拍拍身上的黄泥，说，“我得走了，我还要赶到湖西去。那儿正在发掘。站好最后一班岗啊！”
“那好，你先走吧。”方良华上来轻轻拍了拍余百川的肩膀，把他送到了门口。正碰上组织部的副部长程晓光。
程晓光叫了声秘书长，方良华问：“有事？”
“给程书记送新农村示范点的名单。”程晓光说着扬了扬手里的文件。
“啊，很快嘛。”方良华说道，“我的，在哪啊？”
“秘书长在桐山，老根据地了，”程晓光说着打开文件，找了会儿，“是桐山，桐山的沙河镇小河村。”
“这地方我熟悉，我去过。那村不错。”方良华又问，“市直哪个单位帮扶啊？”
“司法局。”程晓光答道。
方良华皱了皱眉，拉着程晓光进了办公室，想了想才说：“司法局，是吧，能不能换一个？”
“换？换哪个呢？都有了。”程晓光有些为难。
方良华拿着文件扫了扫，说：“就交通局吧。”
“交通局已划到湖西的程畈村了，一路书记的点。”程晓光解释道。
“那，你们看着办吧。”方良华说完坐下来，做出看文件的架式。程晓光当然明白方良华的态度，他是有些不高兴了，就说道：“我们再调整吧，尽量按照秘书长的意见办。”
“那好，你去给一路书记汇报吧。”方良华笑着送走了程晓光。
领导示范点，顾名思义，是搞示范。是哪个领导的点，固然重要；但更重要的是领导后面的帮扶单位。以前方良华在桐山时，桐山是省委王超副书记的扶贫点，不仅仅每年有钱有物，跟在王书记后面的省直单位，还一个劲儿地给资金。桐山赚了里子，方良华也在王书记面前赚了好印象。示范就是给钱，没有钱，没有物，再大的领导去示范，也不可能出成果。因此，把他的示范点定在桐山，他没意见。但让司法局跟在后面，他就有想法了。以法治国，口号比什么都大，那是国事。具体到司法局，却是个穷得叮当响的单位。这样的单位跟在后面，除了普法外，还能做什么？换了交通，可以修路，可以给钱。交通是个大家子，出个十万二十万，不算什么。想再多出一点，可以搞个项目。反正国家的资金都得用，用在小河，还是用在程畈，不都是一样？
程晓光也是聪明人，方良华秘书长这么一说，他知道该怎么处理了。他不会再告诉程一路，是因为方良华秘书长，所以将原来跟他的交通局换了。这样做，那就是连起码的官场规则也不懂。连这都不懂，还怎么当一个组织部的副部长呢？
果然，不到半小时，程晓光又来了。方良华问：“给一路书记汇报了？”
“没有，我回部里稍稍作了些调整，您再看看。”程晓光说着将名单递了过来。方良华扫了一眼，自己名字后的司法局换成了交通局，而往上一看，程一路副书记名字后面则写着建设局。
“这很好，就这样吧。”方良华笑道。
程晓光也笑笑，拿着名单上去了。
放下卷宗，纪委书记高晓风的心情有些沉重。这是省纪委南州专案组送过来的，主要是南州一些处级干部违法犯罪的材料。厚厚的，足有三四百页。其中涉及原来的财政局长黄川、建设局长李仁、土地局长孙前进等。这些人都曾经是南州政坛上最有实权的人物，一夕之间，或死或囚，下场悲哀。
秘书长2 第九章(3)
“唉！”高晓风叹了口气。
南州市委原常委、政府常务副市长徐硕峰的案子，听省纪委专案组的人说，已经基本上结束了。查出来的受贿额达到六百二十多万元，这让高晓风吃惊。都是常委班子里的人，他这个纪委书记，平时却一点也没看出徐硕峰的贪污和腐败。他想起徐硕峰被双规时说的话：我只不过先一步走了，这句话让当时在场的人，包括南州市委任怀航书记和他自己，都感到心颤。先走一步？这既是徐硕峰的气话，可能也是徐硕峰从自己的角度，所说出的真心话。也可以想见，现在反腐败工作到了何等紧迫的关头，连一个堂堂的市委常务副市长，也如此想了。普通老百姓如何说，就可想而知了。
高晓风想了会儿，还是起身到市委大楼。市委大楼离纪委大楼很近，走起来不过十分钟。高晓风刚到楼下，就碰见王传珠。
王传珠笑眯眯地招呼道：“高书记好，找……”
“齐鸣书记在吧？”高晓风问。
“在，也是刚回来。”王传珠答说，“孙前进的案子……”孙前进是王传珠的表弟，王传珠问完望着高晓风。
高晓风当然知道王传珠和孙前进的关系，孙前进刚进去时，王传珠为这事找过他。他没有正面回答，现在，案件的情况应该说很明朗了，再说一点也无妨。因此道：“不是太好，不过态度还不错。”
“这就好，还请高书记能关照的时候关照关照。”王传珠凑上前说。
“这个当然。”高晓风说着，就往楼里走。王传珠在后面叹了口气。孙前进进去后，他的老娘，也是王传珠的姑妈，一病不起，上个月竟自走了。这一家子人，现在也很少跟外界来往。孙前进的女儿，原来算得上南州城里一朵会玩会说的花，现在也不太容易见到了，听说到南方去了。真是……唉，一人犯罪，全家遭殃啊！
高晓风进了齐鸣书记的办公室，程一路副书记也在。程一路看见高晓风进来，就笑道：“你们有事，我先下去了。”
高晓风说：“不要，我也正好要给程书记汇报。请先生不如遇先生，正好在，就一块儿汇报了。”
程一路又坐下来，高晓风把省纪委关于南州一些干部处理的意见简单地说了说。这次涉及的都是问题比较严重的，大部分人可能都得判个三年五年的，有的可能更长。齐鸣听完后，心情很沉重，望着高晓风道：“唉，都是些我们熟悉的同志啊！这里面，南州市委也是有责任的。可见我们的工作还要做细做深入。我同意省纪委的意见，法律面前，人人平等嘛。这件事要尽快处理，拖得过长，影响安定。”
“这倒是，”程一路似乎有些惋惜，“纪委要总结干部廉政教育的新方法新手段，要通过教育，提高广大干部的廉政意识。防患于未然，这既是对党负责，也是对我们的干部负责啊。要想想，能有什么办法，有效地制止这些腐败案件的发生。”
高晓风答道：“现在腐败的形势很严峻。各地也在想办法，找点子。关键还是干部个人的廉政素质。看着这些同志走向犯罪，说老实话，我也心疼哪。下一步纪委将加大对经济犯罪的预防，提前干预，治病救人。”
“这很好！就要这样！”齐鸣肯定道。
高晓风又稍稍说了说张敏钊案件的进展情况，因为程一路在场，所以他说得有些含糊。齐鸣当然心里清楚，中央对张敏钊案件，基本上定了性，要严惩，要起到警示作用。更重要的是，听说张敏钊在审查时，态度一直不好。他交待的数目，与专案组查出的数目之间差距很大。而且，在事发后，也没有检举他人或者积极退赃的立功表现。
“也许……”高晓风突然插了一句。
“唉！”齐鸣也叹息了一声，程一路看着，心里的感觉什么都有。但最让他感到难过的，还是张晓玉的婶婶。丈夫进去后，她从一个副省长的太太，一夜间变成了罪犯的妻子，一个天上，一个地下。她并不清楚张敏钊到底收了多少，又贪了多少。一开始，她指望着无非是丢个官，回家做老百姓；再后来，她知道了实情，连她也不明白张敏钊要那么多钱干什么，而且，钱又在何处？听说在最后时刻，张敏钊还向个别企业老总借钱走关系。也正是这借钱，使张敏钊案件彻底浮了出来。上个月，婶婶一个人回到了乡下，住到了当年张敏钊当村支书的张庄。程一路上周曾悄悄去过一次，婶婶明显地老了，沉默少言，神情忧郁。
秘书长2 第九章(4)
方良华进来了，看了看几个人，说：“都在呢。齐书记，下午的会议您看，是您自己过去，还是请其他领导过去？”
“下午？啊，是东南大学来搞城市规划设计讨论，是吧？我尽量去。”齐鸣说着望望程一路，“一路书记下午一道过去。”
方良华说知道了，齐鸣又问程一路，汽配城的南日集团员工上访的事，怎么处理了？程一路说：“处理好了，用了些非正常手段。”
“非正常手段？怎么个非正常法啊？”齐鸣问。
程一路却笑着卖了个关子：“这个嘛，就不能明说了。既然非正常，说出来就不好玩了。反正处理好了，请齐书记放心。”
齐鸣也笑了笑，“跟我还卖关子。你不说也行，关键是要解决了。温总打了好几次电话，我们要给外来投资者良好的环境哪！”
“这当然。”程一路笑道。
秘书长2 第十章(1)
东南大学对南州市区设计的总体规划，其实是按照齐鸣书记的设想来做的。齐鸣书记早些年在南州挂职，现在又到南州来任书记，对南州市区的发展和将来，自然有他个人的独特的思考。整个规划厚厚一本，还附上了数十张样图。
王炎教授就规划的编制与有关思想作了详细的说明，齐鸣一直认真地听着。程一路边听边翻着规划，心里却在想：现在的教授也不一样了，到一个城市搞规划，首先不是看城市，而是会见领导。领导定了调子，再去按领导的调子设计。设计完了走人，反正他拿的是设计规划费，至于将来按这个规划实施后的结果，他管不了，也不会管。要是在以前，很多学者，为了一个规划，甚至与领导争执，与领导抬杠，他坚持的是学术，而不是权术。学术与权术的分离，对保证这些规划完整性与严肃性很必要，但现在这两者恰恰走到了一块儿。规划走样，也就是必然的了。
程一路听着王炎教授的讲解，大脑里冒出一个古怪的念头：这些教授对这个规划到底如何想？他们在看了整个南州城后，又产生了什么样的不同于齐鸣书记的想法？一定有，只是他们不说罢了。不说，保证了规划与领导意图的高度一致；说了，你就只好不断地往下做，一直做到领导满意为止。
南州市区现在是三十万人口，按照规划，在十年内，南州市区的人口要达到五十万。这样，对市区的扩大，就成了规划的重要部分。扩大市区，无外乎两条路：一是向外扩张，二是拆违再建。
向外扩张，这是没有争议的。即使现在国家对土地政策管得很紧，但城市的发展步伐，还是阻止不住的。只不过是扩张的方式不同，更加灵活更加变通了。一个城市要发展，扩张是一种必然趋势。程一路在早几年担任政府秘书长时，就曾经一再提出要将南州市区向东南扩张。南州北临长江，原来的城市发展基本上是沿江走，城市变得狭长，像一条直肠子鱼。规划中也明确了向东南扩张的思路，程一路仿佛看到了南州城正从狭长的鱼形向厚实的方向迈进了。
拆违重建，这是这几年城市建设中一个很时髦的词。所谓拆违，就是将城市中那些没有通过审批的私自搭建的违章建筑拆除，取而代之的是重新建设的新建筑。这一点，程一路曾经也反复研究过。任怀航书记在南州时，也曾想对南州的城市进行一次大的动作。结果把南州沿江老街拆了，修成了今日的滨江大道。如果仅仅看修成了的滨江大道，似乎也是一件大好事。每到夜晚，大道上华灯璀璨，也是一道美景。但如果清楚这滨江大道前身的人，可能就禁不住要长叹。多么古老而幽静的老街，一夕之间，化为尘土。程一路在老街上度过了童年和少年时光，老宅子也在滨江大道修建时拆了。好在最后还留了一块，南州古塔那边，还原样不动地立着。在大道与老街之间，形成了一种对比。一新一旧，却是别样情怀。
拆违如果真的是仅仅拆除违章建筑，程一路双手赞成。事实上，规划中明明白白地写着：对南州城中牌坊街等老街，在三到五年内逐步拆除，兴建现代化的住宅新区。
牌坊街，程一路是再熟悉不过了。他上小学时，学校就在牌坊街上。听老人说，牌坊街上曾经有过很多座高大的牌坊。但程一路没有看过。解放初就被砸了。牌坊街上有很多的名人故居，有一条很窄的巷子，听说那里曾出过两个状元，所以有“一巷两状元”的说法。
王炎教授讲完了，齐鸣先开了口：“首先，我们得感谢东南大学，特别是王教授对南州城市规划所做出的努力。刚才详细地听了王教授的讲解，我个人认为：这个规划是符合南州的实际的，是着眼于南州的长远发展的，不仅具有可操作性，更具有前瞻性。我就不多说了，先请大家都说说。”
齐鸣说完扫了一眼会场，大部分人的头都低着。这里面有文化、建设、交通、环保、旅游等十几个部门的负责人和专家。大家都在翻看规划，谁都不愿意抬起头来先说。齐鸣笑道：“一路书记，你先说吧。”
秘书长2 第十章(2)
程一路把茶杯向前推了推，说：“那好，我先说几句。对于整个规划，我觉得还是比较成功的。主要表现在三点上：一是对南州城市整体发展的思路，很明确。南州就要东进，这也符合国家大的东进战略。二是整个规划的前期工作做得扎实，对南州经济和城市发展的定位，我以为还是比较准确的。十年左右，把南州发展成为有五十万人口的沿江新型城市，这是比较客观的，也是很冷静的。第三，我觉得这个规划，体现了以人为本的科学发展观。刚才王教授也详细阐述了，我就不再重复。至于意见嘛，我想一个城市的总体规划，编制起来是要时间的，是要经得住考验的。这里面大的思路都很好，但是，对于牌坊街等老城区的拆建，我想还是要慎重的。去年我们拆沿江老街时，阻力就很大，压力也很大。而且，城市发展中的保护与建设，本来就是个敏感问题，这点是不是请规划组再认真地思考，拿出更合理的方案来。”
程一路说着看了齐鸣一眼，齐鸣也正望着他，脸上几乎没有表情。在会议上，这种没有表情的表情，远远多于各种生动的表情。
一时间，会场上没了声音。只有喝茶的响动，使静寂的气氛中有了点生气。程一路知道，他这一说，除了规划组，除了齐鸣书记，一般人是不好再说的。刚才他本想等大家都说了，自己再说。可是齐鸣书记既然点了，不说就不像样。他本来还想多说点，但觉得还是点一下为好，既说出了想法，又有分寸。
还是规划组的王炎教授打破了这静寂，解释道：“程书记刚才的肯定，是对我们整个规划组的鼓励。至于牌坊街的拆建，我们也曾经深入地思考过。南州作为一座历史文化名城，保持历史文化特色，是必须的，也是必要的。因此，针对牌坊街，我们确定了蓝线区域，在规划中，提出要将部分名人故居，采用集中保护的办法，就是逐步拆移到蓝线区域，这样既达到了拆建的目的，又保持了部分名人故居的风貌。做出这样的规划，也是基于目前的现实，一是国家土地政策的逐步收缩，二是从老街人居环境的改善上考虑。”
王炎说完，程一路没有再做声，他觉得他该说的已经说了。齐鸣道：“大家都再说说，你们都是专家嘛。”
“我来说几句，”文化局文管所的李所说道，“我赞成刚才程书记的意见。这几年，我们拆除的老街不少了，不能再拆了。”李所说着就有些激动，从位子上站了起来，“我一直不明白，城市发展为什么非得从拆建开始？一个城市有什么特色？南州有什么特色？特色就在这些老街，这些老建筑上。都拆了，将来我们的后人看什么？他们是要骂我们的。搞什么蓝线，这纯粹是糊弄嘛！改善人居，也不是以这样的拆建为代价的。”
“李所……”文化局的高局长想打断李所的话，可是李所的话正在兴头上，“高局长，你不说可以，我不说对不起我的良心。我们是搞文保工作的，我们都不说，谁来说？何况今天本来就是讨论规划的，我提意见，也是理所当然的。虽然人微言轻，但我总得要说。领导们听不听，那是领导们的事。我说完了。”
李所说着闷闷地坐了下去，高局长也不好说话了，只道：“这……这个……”
“这个什么？”齐鸣问道，高局长立即红了脸。齐鸣说：“我觉得李所的发言不错嘛。既然是讨论，就得开诚布公，各抒己见。真理越辩越明，怕就怕不辩。南州不管怎么发展，特色是要的。但是，不管怎么保持特色，南州也还是要发展的。这就要我们辩证地看待问题，分析问题，理解问题。我刚才说了，整个的规划是很成功的。但细节上的问题，也是存在的。希望规划组好好地再捋捋，再修改，再完善。一旦改定，我们的规划就必须要有严肃性，就要不折不扣地去实施。”
程一路的手机振动了一下，他知道是短信，就拿起来，是省委副秘书长林晓山的。短信里就几个字：“你老首长的部下可能要来江南。”
秘书长2 第十章(3)
“老首长的部下”？程一路感到有点莫名其妙。他想打电话问问，但林晓山既然给他发短信，说明了林晓山此刻正不方便。他就回问了句：“详情？”
林晓山的短信很快来了：“正明书记即将调离，新任书记听说是你的老首长的部下。”
啊，程一路这一下明白了。早就听说省委叶正明书记要调到中央去，但一直是干打雷不下雨，这一次雨下来了，随着这雨，来江南省的是老首长的部下。前几天，程一路还与老首长通过电话，老首长也没说到这事。那林晓山怎么知道了？而且还知道了是程一路老首长的部下？
也许林晓山只是道听途说而已，部队干部一般到地方来的很少。要是，那就是早些年就转业到地方上的。现在干到省委书记，那应该也是有些来头的。程一路想了想，想不出一个具体的人来。就问林晓山：“谁？”
“卞卫东。”
“卞卫东？”程一路对这个名字一点印象也没有。老首长的部下很多，他很少对别人说起自己的部下。因此，程一路不知道也是正常的了。
其他的同志，还在就南州市区的规划，谈着自己的想法。因为刚才齐鸣对李所意见的总结，其他人的发言，事实上只是一个表态，也只是一个过场。大家心知肚明，所谓的讨论会，还不是听取领导干部意见的指示会……
学术一旦屈从于权力，学术就失去了最关键的独立性和良知意识。民主在发展，到处都在开各种各样的讨论会、听证会、研讨会，但是真正的专家意见，往往是以保留而告终。长期遭遇保留，专家们也蜕变了，既来之则说之，既说之则忘之。终极决定，不是出自于专家，而是出自于权力。
齐鸣书记好像来了电话，他出去接了。回来后，齐鸣说：“大家的发言都很好，讨论会就要畅所欲言。请规划组的同志，好好吸收，认真对待。南州是大家的，是人民的，我们要对人民负责，对南州的未来负责。有些同志着眼于当前，缺乏长远的发展观，这是要不得的，也是很危险的。这个规划，在修改后，还要提交听证。我们不仅要使这个规划高瞻远瞩，更要合法合理合情。”
大家一片掌声，王炎也作了表态。会议结束后，程一路随着齐鸣往外走，齐鸣道：“刚才怀航部长打电话来，说中宣部下派一个干部到南州，最近要过来。”
“啊，下派？”程一路笑道，“上面都有下派，什么时候也把我们下派下派？”
“你啊！老城的改造，看来你还是很有感情的嘛。”齐鸣边走边说。
程一路知道齐鸣这是在敲他的边鼓，就顺势答道：“当然哪。不过，旧的不去，新的不来，总要发展的啊。”
“就是，就是！”齐鸣笑道。
晚上，市委市政府设宴招待规划组的专家，赵守春市长也特地赶了过来。下午他在省里开会。一见齐鸣、程一路他们，赵守春就开始发牢骚了：“招商，招商！怎么招啊？下午正明书记又点了南州，说我们的招商进度有问题。人家商不来，我们怎么招？我看，上上下下都得了招商恐惧症了。”
“话不能这么说，别的地方招得很好嘛！还是我们的干部没有发动起来。一路啊，上次让搞的离岗招商，搞得怎么样了？”齐鸣问。
“快了，正在修改。我让他们明天送给你。”程一路嘴上答着，心里却在想：其实要搞，也不要什么文件不文件，写在纸上就太明朗了。离岗招商，不单纯是招商，招商就是本职工作，何来离岗？如今在中西部地区，官场上最堂皇的一句话，就是招商。会必招商，言必招商，行必招商，酒必招商。为了招商，使尽了法子，出尽了点子，有的地方，甚至专门聘请了招商美女，搞起公关招商了。南州市为了招商，不知开过多少次联谊会，发动在外地工作和生活的南州人，为家乡经济发展作贡献。连北京幼儿园的老师的电话号码也装在市委市政府领导的兜里，亲情商情，处处皆情啊！
秘书长2 第十章(4)
方良华在旁边说：“我看有的地方在经济发达城市设立招商机构，这也不错。”
“这是个好主意，我们有的是人，在单位闲着也是闲着，派出去，也许就能激活，就能招出一两个项目来。”齐鸣肯定道。
赵守春笑笑，“以前我在西江也干过，结果一年政府拿了上百万给他们，他们吃了，喝了，玩了。你问他招的商，一句话：没有。”
齐鸣也笑笑，说：“能用的方法都试试，招商本来就是新生事物。”
喝酒的时候，程一路特地多敬了规划组的专家们几杯酒，王炎说：“程书记很有思想哪！”
“我有什么思想？您是专家，现在是知识经济时代，真正的思想，是你们的啊！”程一路哈哈一笑，把酒喝了。
喝完酒，程一路想起他曾经与现在调到省社科院的南州市委前副书记常振兴，曾就思想问题作过一次对话。结果是：现在当官的，省部级以下的思想，叫执行思想。真正出思想的，非得到一定级别才可能。但是现在，程一路发现这个结论不是太准确了。齐鸣同志就是一个喜欢出思想的领导者。而且，他所出的思想，往往就是说一不二的思想。不仅出思想，还出权威，这就不容易了。
秘书长2 第十一章(1)
湖西县凉村镇程畈村，是程一路名义上的老家。从严格意义上讲，应该是祖籍。程一路出生在南州，他的父亲出生在湖西。父亲是个恋旧的人，虽然全家都在南州，但他最好的亲戚，来往最多的人家，都还在湖西。因此，从小到大，程一路就少不得要经常跑湖西，湖西也就被他称做“老家”。老家的人他熟悉一部分，当然都是年龄大一些的。少一辈的，这几年父亲去世后，也陆续认识了几个。都是来找他或者张晓玉办点事、看个病什么的。再熟悉些的，就是二扣子和荷花了。春节时，二扣子曾说老家人要来给程一路程书记拜年。程一路拒绝了。