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苏武志首先找侯石嘉申述自己的理由说：“我们工商贸易处业务很多，企业登记时间紧迫，任务繁重。最近，企业的经济问题不少，副处长被组织部抽调参加‘三讲’教育，人手紧张。局长，为了不影响工作，能否给我们从县区借调几个同志，我们力争把工作干成全省监管系统第一流。”
侯石嘉心里说：这小子，不愧是小流氓出身，不愿意去，又不明说，在敲边鼓。你不是与瞿昭仕关系密切嘛，看来得敲打敲打了。就说：“小苏呀，你的能力摆在那里，游刃有余，看风使舵是你的强项，我相信你能够处理好这次事故。你们处的调研员、助理调研员水平完全能够独当一面，不像综合处只能靠钟维民，老王年龄大了，其他人撰写材料的水平有限。其他几个处长处理问题能力欠佳，我看好你处理问题的能力，不要谦虚嘛，你与其他局领导不是也相处得很融洽嘛。”
苏武志听了局长这一席话，心想：局长怎么消息这么灵通？那天的事知道的人很少，王老板、瞿局长不会说。那么，只有自己的那几个哥们儿，这些东西从来都是靠不住的，台立淮就是一个反复无常的小人。我之所以与他们来往密切，考虑的是在单位有自己的势力范围。虽说他们素质不高，但是，在和别人竞争的时候他们的票是投给自己的，这一点也就够了。不过，在这次监管局中层干部竞争上岗的紧要关头自己可不能离开呀。于是就说：“谢谢局长对我的器重，我很感动，我决心前去处理问题，为您分忧解难。”
侯石嘉脸一沉说：“小苏呀，我纠正一下你的说法，处理问题是组织的需要，不是为什么人的问题。我叫你来，不是谈派谁去的问题，是想听听你的意见。”
苏武志思索了一会儿说：“这个问题很棘手，向着外商，工人不答应；偏向工人，有可能引起国际争端，只能走一步看一步了。我觉得陶小曼同志是最合适的人选，她做供应办主任这几年积累了应对群众事件的经验。听人说她在作竞选能源处处长的准备，处理好这个问题，她做能源处处长就没有任何争议了。”
侯石嘉语气平缓地说：“小苏呀，你的意见很好，我会考虑的。回去做好工作，同时加强宣传力度，你们处工作做好了，我们局就有希望了。至于派谁去，要等班子研究后才能决定，不要对别人说什么，也不要人云亦云。要学会分析和判断事物变化发展的规律，透过现象看本质，任何时候都要保持清醒的头脑。另外，不要随便请人吃饭喝酒，这样影响不好。”
苏武志听了这一席话，觉得侯石嘉果然厉害，后悔自己犯了爱耍小聪明的毛病，如此看来，监管局将来还是侯局长执政，于是开始盘算着对策……
谨小慎微的产品质量监督处处长鲍志良本来就没有多大本事，如今内心非常矛盾。不报名吧，正好验证了人们说他就是有了权力也干不出什么名堂的说法；报名吧，自己的能力摆在那里，如果接了这个烫手的山芋，就像手背上嵌了个螃蟹吃也吃不得，甩又甩不掉，搞不好连现在处长的位子也丢了。何况即将开始的机构改革要竞争上岗，必须准备演说材料，自己的本事就那么一点，得提前下手。如今，局长把话说到那个份儿上了，自己硬着头皮报名响应，心中压根儿就不敢去。他回到自己的办公室，忧心忡忡，趴在办公桌上苦苦思索良久，来找侯石嘉。
侯石嘉看到猥琐的鲍志良，心里说：这种人也想做领导，真是自不量力，也不打着灯笼照照自己，当年也不知怎么当上处长的？心中看不起归看不起，不过表面上不能流露。于是，他不愠不火地说：“鲍处长，有什么事吗？”
鲍志良颤声说：“侯……侯局长，我觉……觉得处理焦化厂的人要选好，这可是关系到稳定的大事呀。”
侯石嘉轻描淡写地说：“谢谢你的提醒，你的意见很重要，我会考虑的。”又故意吓唬鲍志良说，“我看你就不错，可以处理这个问题嘛。”
鲍志良听到这句话如同五雷轰顶，脸色煞白，全身发抖，好久没有说话，缓了一会儿也豁出去了，站在原地脸上挤出笑容，声音很低地说：“局长，我去可以。但是我觉得要处理这种棘手的问题，我们局有更合适的人选，他们与王局长出马，很快就会有结果的。”
侯石嘉故意问：“那么，你觉得谁最合适呢？”
鲍志良听了这话，知道不会派自己了。矮墩墩的他双脚在原地跳了跳，也顾不上考虑其他人的利益了，不假思索地说：“钟维民、陶小曼都可以。不过，我认为钟维民是最合适的人选。他是政府大院处理复杂问题的高手，一定会圆满完成任务。”提起陶小曼是为了讨好侯石嘉，推出钟维民才是解脱自己的真实目的。
侯石嘉冷淡地说：“我会考虑你的意见的，你也要作好准备，还有其他事吗？”
鲍志良感觉到侯石嘉在下逐客令，于是悻悻地走了。
台立淮迈着八字步走进侯石嘉的办公室，他不等局长让他坐下，就一屁股坐在侯石嘉对面的椅子上，跷起二郎腿，边抽烟边说：“侯局长，我看您也不必为难，您就派我和王局长去好了，我们能够解决的，您看怎么样？”
说实话，侯石嘉的确没有看上他，但是，宁负君子，不可得罪小人。台立淮一贯的所作所为，侯石嘉了如指掌，一开口就知道他是在玩反客为主的花样。侯石嘉说：“小台勇气可嘉，我们的想法不谋而合，你要去我赞成，你去找王局长来。”
台立淮一看自己的算盘打错了，随手把烟头往地上一摔，站起来说：“鲍志良、苏武志就知道当官。这些处长最应当去。”
侯石嘉不由得哈哈大笑，笑得台立淮心里发毛，于是就改口说：“局长，其实我们局能够处理问题的还是钟维民。”
侯石嘉鄙夷地说：“小台，你就安心工作吧。至于派谁去不是你考虑的问题，准备你的演讲稿吧。”
台立淮连忙说：“谢谢局长。”
汪君伍、胡万民也先后表达了不想去的意思，只有钟维民在思考着如何处理问题。侯石嘉不由得暗自赞叹钟维民的良好品质和极强的工作能力。
王忠义来到侯石嘉的办公室，他们要交换去焦化厂处理问题的意见，确定合适的人选。
王忠义急切地说：“老侯，这次焦化厂事故出得真不是时候，我们要经受机构撤并和群众事件的双重考验。”
“就是嘛，我们压力很大呀。”侯石嘉深有同感地说。
“我觉得，机构改革我们还有时间。”王忠义提出自己的看法。
“可是，焦化厂的问题我们没有退路呀。”侯石嘉有些无奈地说道。
“这是职工的身心健康和安全保障与外资企业利益的冲突，哪一方都不能轻视，解决不好就会引发国际争端和群众大规模上访的问题，我们局难脱干系呀。老侯呀，我们身上的担子很重，一定得派能力出众的同志去呀。”王忠义语重心长地提醒侯石嘉。
侯石嘉诚恳地说：“老王，我何尝不这么看呀。这用人和打牌是相同的。打牌就要看你手上拿的是什么牌，有一副好牌不管你的水平怎么样，照样可以赢。可是，拿着一副臭牌，纵使你有《千王之王》里‘赌神’的本事，不出‘老千’就根本无法赢到钱。不过打牌可以出‘老千’，用人那可是实实在在的事情，没有‘老千’可出呀！”
王忠义镇静地说：“我们的中层干部都可以独当一面的嘛。”
侯石嘉苦涩一笑说：“那是应付日常工作，处理复杂问题就差得远了。”
“你不是经常表扬他们很能干吗？他们都很自负。”王忠义不解地问。
此时，侯石嘉只能实话实说了，他说：“老王，不瞒你说，咱们手下的这帮人没有几个能够担当大任的，我是没有办法才用这些人的。”
“我们也可以任用高素质的人才嘛。”
“唉！”侯石嘉长叹一声说：“现在的人事制度就是这样，原有的人实在不敢恭维，我们看上的人招不进来；能力低下、品质恶劣的又辞退不了。可就是这些人也没有自知之明，一个个都认为自己了不起。连工作安排、计划、报告、总结都不会写的处长不在少数，其他人就更不用说了。你没看每次我们要的本月小结和下月要点，这些人都写了什么，最多两页纸，几个干条条还词不达意呢。这些‘喝酒七两八两不醉，打牌三宿四宿不睡，舞场三步四步都会，干起正事十年八年不会’的东西，成事不足败事有余。喝酒、打牌、挖坑、打架、造谣滋事、进娱乐场所几乎都是高手，干工作和写材料是十足的低能儿。他们善于拉帮结派，壮大自己的势力，帮派坐大，在我局占据着绝对优势。”
“那你为什么还要重用他们呢？”王忠义故意问。
“老王呀。我也是实在没有办法才用的。如果有能力出众的人才，谁能不用呢？现在，如果我们不用他们，他们就寻衅滋事，破坏力很强，会搅得监管局鸡犬不宁。那样，上级政府会认为我们没有能力搞好工作。这些年我们只能违背意愿用他们，还得违心说他们有能力。否则，我们就无法在监管局立足，我只有利用他们扩大监管局的影响，维护我们的权威呀！”
“我们局不是有人才吗？”
“是的。我真为有综合法规处老王和钟维民以及楚梅村这样的干部叫好，他们把那些货色狗屁不通的垃圾清理加工后都有用场。经他们的手写出的文章结构、遣词造句十分得体。他们工作起来兢兢业业、全身心地投入，从来不用我们操心，能力非凡，又爱岗敬业，他们一个人能顶那些废物五六个，甚至十几个。可是，我们没有提拔他们，甚至也没有把他们放到轻松的、福利好的岗位，多少年来他们始终在清苦的岗位上默默奉献，毫无怨言，我们有这样的好同志是我们的福分。有时候，我问自己有这么好的人才，为什么不加以重用呢？我们是否对他们很不公平？显而易见，我们是委屈了这些同志，我们对不起他们。但是，我们只能委屈他们。因为他们素质很高，通情达理，要面子不会闹事，只知道干事，不会结党营私，显得势单力薄。他们工作出色成为那些垃圾攻击的目标，他们破坏了机关的‘潜规则’，出众的工作成绩像大山一样让别人难以逾越。”
“当年成立综合经济监管局，国有资产管理委员会把低素质者分给我们，再就是部队转业的下级军官，我不能说人家不行。如今，即使我们俩在用人中坚持优胜劣汰的原则，那么还有几个人符合标准能够留下来呢？打报告要政府分配一些大中专学生，弥补我们干部能力不足的缺陷。但是，人事部门并没有给我们分几个有用之才。监管局成立以来一直没有抓干部教育和培训的工作，人才奇缺，我们只有从其他单位调进一些人，其中也有些人才，加上正规院校的毕业生构成我们局的骨干力量。”
王忠义也无奈地说：“老侯，这些我很清楚。我们当务之急就是选出人才，建设我们的骨干队伍，保证工作正常进展。眼下火烧眉毛的是要解决职工和外企的矛盾呀，我想要钟维民做助手呀，你看怎么样？”
侯石嘉恳求道：“老王，机构改革的文件材料很多，政府和市委要的文件一般都催得很急，其他人出活太慢，你带他走了，我们局的日常业务材料靠谁呀。你再考虑其他人，行吗？”
王忠义面露难色地说：“家有三件事，先从紧处来嘛。我们现在的主要矛盾就是焦化厂的劳资纠纷呀，这可是最大的问题，关系到国家的声誉，搞不好可能引起国际纠纷。”
侯石嘉无奈地摇摇头，随后又点点头，站起来在办公室踱起步来……良久，又回到办公桌前沉思起来。过了一会儿说：“老王，钟维民非去不可？”
王忠义坚定地说：“老侯，钟维民有基层工作经验，足智多谋，口才好，是我们局不可多得的多面手。我就要钟维民。”
侯石嘉一挥手：“我理解你的苦衷。好！钟维民我交给你，但必须再兼顾局里的事情。”
王忠义：“我尊重你的意见。但必须以我们工作组为重。”
侯石嘉：“你们再安排一个联络员。希望你们鞭敲金蹬响，谈笑凯歌还。”
正副职二人认真分析了事件发生的原因、问题的内在根源，找出解决问题可以依靠的人员以及如何与他们取得联系，争取圆满解决劳资纠纷，又查找了政策依据和相关法律法规，互相鼓励着忙各自分管的工作去了。
9
汽车在219国道上急速行使，黑山县越来越近了。轿车里的三位表情凝重，他们一会儿低头沉思，一会儿双手托着下巴，都在思考着如何处理这个棘手问题。王忠义猛地把手从头上拿下，使劲一挥，说：“小钟、小李，我们必须作好思想准备，认真对待可能出现的一切问题，千万不可等闲视之，应当密切关注事态的发展变化。”
大学生小李初生牛犊不怕虎，有话就说：“王局长，俗话说得好：兵来将挡，水来土掩。只要我们谨慎对待，没有过不去的火焰山。您是参谋长出身，处理这个问题和作战差不多吧，做到知己知彼，方能百战百胜。钟老师是政府大院有名的智多星，您二位出马一定能够顺利解决问题。我正好有机会向你们学习了。”
钟维民脸色凝重，显然还在沉思。他没有立即接过话茬，拿出口香糖来咀嚼弥补不能抽烟的遗憾。
车厢内一片沉寂，只能听到汽车行驶的声音。忽然，司机大刘打破了车内的宁静，说：“哎！我说哥们儿，我当过八年工人，比较了解工人们，他们往往听有号召力的师傅的意见。咱们是否从此入手呀。”
钟维民兴奋地拍了一下手，几乎喊着说：“大刘呀，你真不简单。是名副其实的智多星。”
大刘爽朗地哈哈大笑，轻松地说：“你怎么也学会了嚷人，秀才兄。谁不知道你绰号‘智多星’，人们都说‘钟秘书长’鬼点子多。兄弟当过工人，了解他们的思维罢了。解决纠纷，还得看你们的！”
钟维民也哈哈一笑，说：“周雍多智者，难怪孔夫子周游列国唯独没有到周雍。不过孔夫子的‘三人行，必有吾师’还是很有道理的。完成任务后我请客。”接着，又对王忠义说：“王局长，工人是讲道理的，如果不是实在没办法，也不会走极端，做出过激行为。只要我们坚决按照合同和国家的法律法规以及国际条约办事，那么，任何人也不会无理取闹，问题就能够很好地得到解决。”
王忠义点点头。
钟维民继续说：“我们有些地方政府在招商引资上过于强调外商的利益，往往为了讨好外商作出许多不该做的让步，给予外商超国民待遇。他们屡屡违反我国的法律法规，侵犯工人的合法权益，有些甚至触目惊心。焦化厂的问题我略知一二。K国投资者任意延长劳动时间，吃饭时间压缩得很短，就是上厕所也有人跟踪。经常克扣工人工资，甚至打骂工人，侵犯工人的人身权利。更不用说违反劳动安全法律法规等行为，还有不遵守《环境法》乱排乱放废气的问题。”
“噢。有什么好法子，说下去。”王忠义欣赏地看着他说。
钟维民胸有成竹地说：“我们只要依法办事，站在公正的立场上处理问题，毫不留情地指出投资方的违法行为，维护工人的合法权益，让工人们看到我们真正为他们说话，使他们看到希望，先放出扣押人员再说。然后，指出他们限制人身自由的违法行为，让他们给扣押过的人道歉，事件就解决了关键的一步。接着，我们严肃地与K国投资者在遵守国际法和我国的法律法规的前提下谈判，指出他们的错误，让死难者入土为安，给受伤者足够的赔偿。我们再到工人中宣传投资方不远万里来到黑山投资，帮助我们发展经济，从人情的角度理解投资者，使双方达成谅解，恢复生产。接下来，我们要与相关部门联系，加强企业技术改造，完善欠缺的地方；最后，我想可以申请市总工会在焦化厂成立工会组织。这样问题就不难解决了。”
王忠义不由兴奋地说：“好。”
汽车在继续行驶，很远就看到焦化厂的工人们打着“我们要做主人，工人的合法权益不容侵犯”、“监管局，请维护中国工人的身心健康和人权”等标语。他们高唱着《国际歌》，那阵阵高昂激越的旋律飘得很远。“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝，要创造人类的幸福，全靠我们自己。我们要夺回劳动果实，让思想冲破牢笼，快把那炉火烧得通红，趁热打铁才能成功。”听到这里，车上的人不由得倒吸了一口凉气，刚才的热情被冲得一干二净，心情愈发沉重。看起来这个问题十分棘手，来不得半点马虎，必须认真对待，避免事态进一步扩大。
王忠义苦笑道：“我们这回是张仪门好进难出。没有赵子龙大战长坂坡的本事，是难以全身而退呀！同志们，我们既然来了，就得打硬仗，咱们四个人就是一个战斗小组，齐心协力，打好这场战役，同志们有没有信心？”
“有！我们一定完成任务！”
钟维民听到大家有力的声音，不由得轻松地微笑着说：“我觉得工人同志能打出这样的标语，说明他们是相信政府和我们局的。只要我们晓之以理，动之以情，问题是能够得到解决的。只是第一次接头可能有些困难，原来处理问题者工作态度粗暴，使工人兄弟们对他们失去了信心与信任。我觉得大刘这回能够发挥很大的作用，你的产业工人经验可以派上用场。王局长和小李留守在车上，就是龙潭虎穴，我和大刘也要先去闯一闯。”
“好！就这么办。注意策略和方法。”王忠义叮嘱着。
钟维民和大刘走下轿车，向焦化厂的大门走去。
工人们用低沉的声音唱着“这是最后的斗争，团结起来到明天，英特纳特乃尔就一定要实现。”
大刘拿出电喇叭喊道：“焦化厂的工人兄弟们，大家受苦了，我们来看大家了！我们来晚了，请同志们谅解。请打开大门。”
歌声戛然而止。工人们一阵窃窃私语，有的说：“别听他们的，这是在忽悠我们，不能开门。”有的说：“妈的，我们过去多次请愿，他们什么时候关心过我们。”“闹不好，他们与扣留的这几个是一丘之貉，向着洋鬼子呢。”也有人说：“这回可能要解决问题，没听见他们说的话很诚恳吗？”“什么诚恳？这是黄鼠狼给鸡拜年没安好心。”可是，就是没有人和钟维民他们搭话。
钟维民接过喇叭说：“工人兄弟们，你们受委屈了。我代表市综合经济监管局向你们道歉。请相信我们一定能够为大家解决问题的。”
“我们要解决问题！”“反对欺骗！我们要人权！”“工人的合法权益不容侵害！”突然，有人带头高呼起口号。
钟维民继续说：“工人兄弟们，我们就是为争取大家的合法权益而来的，请相信政府，相信我们解决问题的诚意。”
“凭什么相信你？”一个身材高大的工人问了一句。
大刘反问：“要怎么样你们才相信我们？”
工人肯定地说：“你们必须说出让我们相信的理由来。”
钟维民紧接着说：“我是雄鸡市综合监管局综合法规处副处长钟维民，具有律师职称，一定会依法秉公办事的。”
一位戴眼镜的中年人大声对工人们说：“我知道政府机关综合法规处的都是有文化、懂法律的人。这些文化人一般比较实在，像范公那样‘先天下之忧而忧，后天下之乐而乐’，他们知识分子有良心，忧国忧民的多。”随即转身又对钟维民说：“我知道你们是现在少有的好人。但是，你讲的这个理由还不够充分。不过我们尊重知识分子，我给你留个面子，回去换别人来。”
钟维民听到他这么说，觉得处理这事有门了，就说：“你们谁记得当年合资办厂谈判协议第一稿的主要条款？”
戴眼镜的中年人说：“噢，协议的核心就是：双方权利地位完全平等，必须尊重工人的合法权益，实行权责利相一致，遵守中国的法律法规等维护工人利益的协议。这个起草人是我们工人的贴心人，他了解群众的疾苦，是我们国家的脊梁，我们相信他是民族利益的保护者。这样的人我们工人拥护他、相信他。”
大刘连忙说：“大哥，这位就是协议的起草人钟维民，钟处长。当年为了维护我国和工人的利益，坚决据理力争。可是，由于其他环节出现了问题，他主持制订的那个协议最终没有被采用，钟处长还受到了个别领导的严厉批评。如果当初采用了钟处长的协议，怎么会留下今天的祸根呢？现在，问题出来了，组织派钟处长前来解决问题，你们可以相信了吗？”
“欢迎钟处长前来解决问题！”工人们喊着口号，打开小门迎接他们两位进去和工人们协商解决问题的思路。
钟维民和大刘仔细听取工人们的意见，不时记录着要点，对一些有借鉴作用的意见重重地作上标记。看到他们如此认真地为群众解决问题，有人给他们端来椅子，有的送上热气腾腾的香茶。
王忠义和小李也来到了工人中间，工人们你一言我一语地倾诉着工厂对工人的苛刻。有的说每个工作日八小时是国际惯例，可是我们每天工作在十四个小时以上，就是上厕所也限定时间，我们是人不是机器，就是机器也要留有检修的时间，可恶的资本家实在是不把我们当人看；有的说炼焦污染很大，工人们几乎没有什么劳保和防护措施，每天吸入大量粉尘，简直成了日历牌的吸尘器，不少工人患有气管炎，也有患尘肺病的，工厂给了几千元的医疗费就不管了，回去成了废人；还有人说工厂经常以种种理由克扣工人的工资，体罚、打骂工人的事经常发生。
一个瘦高的青年工人说：“我是化工技校毕业的，几次对安全防护提出建议，工厂负责人就是不听，还说我多事。如此简陋的煤气管道出事是早晚的事，这次煤气管道爆炸就是使用了廉价的劣质产品，又轻视安全生产的报应。可是，这样的报应也不应该让我们工人付出代价呀。”
稍胖的老工人说：“我们住的和过去的包身工没有什么两样，十二平方米的石棉瓦棚住着十几个人，通气条件很差，对人的身体健康损害很大。”
听到这里，王忠义不失时机地说：“同志们，大家的意见我们基本清楚了。对工厂违反劳动法和安全生产管理法规、克扣工人工资、侵犯人权的行为，必须得到解决。我们这次来就是为了维护工人兄弟的合法权益，一切侵犯工人利益的行为都要得到查处。经济发展的目的就是为了改善人民群众的物质文化条件，使人民过上好日子。如果容忍这种严重侵犯人权的行为，那就与我们经济发展的目标大相径庭，就是对人民犯罪。我们作为政府管理者就是要合法生产，保护人民群众的生命财产安全，实现人与自然的和谐。否则，就有罪于人民呀！同志们。”
这时，人群中响起热烈的掌声，工人们高呼“共产党万岁！”“人民政府万岁！”“坚决拥护政府处理焦化厂事故的一切决定”等口号。
钟维民觉得到了处理问题的时候了，就说：“同志们！请放出<；文;>投资方代<；人;>表和先前<；书;>处理焦化厂爆<；屋;>炸事件的同志，我们好处理问题呀。”