惊叹号:“我靠,你还是老老实实先把眼前这件事情了了再想别的吧,就凭你那个劲儿,没事就想飙车,不说好好地当你的官,飙什么车呀?想飙车就别当官,要当官就别飙车,你说你飙车有什么意思?”
车轱辘说:“穿黄书记的事情也就是那么一说,不着急,反正你一时半会儿也死不了,等我把眼前这麻烦处理明白了,咱们专题研究。交警队那边的事情你得抓紧啊,这件事情把我缠得干啥都没心情。”
惊叹号:“我靠,我现在就给你穿王队长,你等着吧。”
车轱辘连忙放了电话,拿了一张报纸无聊地翻动着等惊叹号的消息。惊叹号给省委黄副书记当了那么多年的专车司机,又在市府车队当了那么多年队长,人又活泛,善于拉关系编织人情网,他估摸着惊叹号肯定有渠道帮他放血,现在的关键是对方要价多高。
官方车祸 第十章(1)
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经过几天的思考,洪钟华终于召开了铜州市党政联席扩大会议,传达贯彻省委张书记视察期间下达的重要指示,研究解决省委书记视察期间发生的问题。与会的有市委常委、委员,市长办公会议组成人员,市人大、政协的领导。几十号子人分成三圈围坐在市委会议室的大圆桌周围。看看人到得差不多了,洪钟华就收摄心神,集中精力开会:“人都到得差不多了?那我们就开会,迟到的再去催一催。”后半句话是对秘书长说的,秘书长马上示意办公室主任去“催一催”,办公室主任马上指派准备记录的秘书赶快去“催一催”。这个过程几乎就是市委、市政府决策执行过程的缩影。
洪钟华说:“大家都知道,省委张书记到我们铜州市进行了为期两天的视察,”其实视察只有一天,原定计划是两天,洪钟华有意无意地把张书记到达离开的时间也加了进去,连头带尾加上勉强也能说是两天,“张书记临走的时候,为我们市题了词。大家都知道,张书记一般情况下是不给任何人、任何单位题词的,这次到我们铜州市给我们铜州市题词,说明省委领导对我们的工作是肯定的,对我们铜州市非常重视,对我们的工作提出了更高的要求。张书记的题词,是对我们铜州市的巨大鼓舞和鞭策。”经过深思熟虑,他决定把万鲁生的观点用到对张书记题词解释上。作为铜州市市委书记,在公开场合,对省委书记的题词也只能这样解释。
洪钟华给在座的朗读了省委张书记的题词,然后点出今天会议的主题就是:贯彻落实省委领导题词的精神,讨论处理张书记视察期间发生的几个问题。洪钟华首先作了自我检讨:“这次省委张书记来我们铜州市视察,接连发生了几件事,有一些是我们工作上存在的问题,有一些是我们个人的观念、决策失误造成的问题,还有一些是我们的主观愿望和客观现实之间存在的差距造成的。总之,从问题的根本原因来说,主观上存在的问题比客观上存在的问题更加突出。”说到这里,洪钟华轻咳了一声,做了一个停顿,给与会人员留下了一个短暂的消化间隙,然后才接着说,“发生的第一件事情是省委领导视察‘三顺滩’的时候有人在刻着‘三顺滩’三个字的碑上写了‘马屁滩’三个字……”
说到这儿,不知道谁发出了咯咯咯的笑声。洪钟华停了下来,想看看到底是谁在这么严肃的场合居然还敢发笑,却没有找到,窃笑的人及时控制住了自己,会场上的人看过去一个个板着面孔,活像会议室挂满了刚刚浆洗过的尿布。洪钟华朝发出声音的方向狠狠瞪了一眼:“刚才我听到有的人在笑,你是不是觉得这件事情很可笑?这件事情非常严重,性质非常恶劣……”
市长万鲁生插了一句:“这件事情应该看成是一次严重的政治事件,公安局应该立案侦查。”
洪钟华咳嗽了一声,万鲁生略显尴尬地停了嘴。在这种场合,不管插话的内容是什么,都是一种很不礼貌的行为。洪钟华瞥了万鲁生一眼接着说:“我说这件事情很严重,并不是说这件事是什么严重的政治事件。而是说,这件事向我们敲响了警钟:当人民群众开始采取这种方式来表达自己的不满的时候,我们应该想一想,群众为什么要这么做。在这里,我当着同志们的面要公开检讨,当初是我提议把范家滩这个有着上百年历史的地名改成‘三顺滩’的,当时主要的出发点还是顺应时代潮流,让我们的新开发区名称叫得更加响亮一些,同时,也希望能够得到上级领导更充分的支持。”说到这儿,不知道从会场的哪个角落传出来一声轻轻的讥笑,声音非常微弱,也很短暂,但是由于会场很静,所以仍然能够清晰地听到。洪钟华知道这一声笑的含义,脸顿时觉得热辣辣的,就像当众撒谎被不留情面的同事拆穿一样。
万鲁生插话了:“洪书记讲话我插话不够礼貌,但是我还是要插一句话,谁再鬼鬼祟祟地在会场上捣鬼,请你出去,搞什么搞?我声明一点,马屁……‘三顺滩’的事情我当时是投了赞成票的,不管这名字改得好还是不好,我都有一份儿,谁也别想在这件事情上做什么文章。”
官方车祸 第十章(2)
洪钟华理解,万鲁生插话是好意,是想帮他,但是却是帮倒忙,刚才那一声哧笑虽然很多人都听到了,如果不去理会它也就过去了,就像在公众面前打了一个萝卜嗝,虽然臭,大家谁也别理会,它打也就打了,现在万鲁生针对这一声哧笑发表了这么一通见解,反而把那声哧笑的效果给放大了,就好像有人开始追查在公众面前打萝卜嗝的是谁,把一件很无聊的事情当成了正经事情干其结果自然不会有什么正面意义。洪钟华连忙把话头又拉了回来:“刚才我的话还没有说完,当然,也不能否认,我提议改成‘三顺滩’潜意识里当然也有迎合领导、给领导造成好印象的因素,这种潜意识,用老百姓的话说就是拍马屁。当初改名字以后,很多网友在网络上给我们提出了尖锐的意见,也有市民直接上书市委、市政府反对我们改掉拥有几百年历史的地名。当时我们没有接受群众的意见,如今人家采取这种方式当着省委张书记的面让我们难堪,在‘三顺滩’上写上那么三个字,只不过是对我们改地名这种做法的一种抗议方式。”
市人大主任说:“不行就改回来,反正就是一句话的事儿。”
人大主任原来是市委书记,当市人大主任就是为彻底退休铺台阶,他说这句话就是放屁带沙子,不但臭人还要崩人。他心里对把范家滩改成“三顺滩”一直有看法,他倒不是认为“三顺滩”的名字有什么问题,而是觉得洪钟华太专断,改地名应该有一套完整的程序,起码要经过人大常委会的批准,然后再向省有关部门备案,可是洪钟华一句话用了几百年的地名就改了,所以他说“反正就是一句话的事儿”,以此来讥刺洪钟华。
政协主席是个小瘦老头,此时也不紧不慢地插话:“既然老百姓喜欢,索性就叫‘马屁滩’算了,既有历史意义又有现实意义,哈哈哈……”
在这么严肃的党政联席扩大会议上说这种极不严肃的话,表面上是开玩笑,背后隐藏的却是对市委、市政府的强烈不满。俗话说,官官相护。现在,铜州市的场面上连官官相护都难以维持了,显然,省委张书记视察期间发生的“马屁滩”事件、群众集体抗议市政府征收停车年费以及后来的“马屁滩”拆迁户要求兑现拆迁合同这一系列事件,已经使市委市政府的威信受到了严重的损害,在这种情况下,这些位高权重却又不处于权力核心地位的领导不趁机表达一下情绪那才是怪事。通过他们的表现也可以想见,老百姓对这些日子发生的事情的想法肯定不会是正面的,反感情绪甚至比这些领导更加强烈。最让人担心的是,这些想法会不会持续发酵,最终闹出无法收拾的大麻烦来,这才是市委、市政府应该充分关注并着力解决的问题。
洪钟华经过深思熟虑召开这次党政联席扩大会议的目的就是要防止这种情况的发生,“马屁滩”事件让他颜面丢尽,对会议上可能遇到的反面意见他已经做好了充分的思想准备,但是人大主任和政协主席当众这样冷嘲热讽,仍然让他老脸微红,羞愧难当。他咳嗽两声,自我解嘲道:“两位这是在批评我啊,看来拍马屁的嫌疑我是难以摆脱了。”说到这儿哈哈一笑,自己把自己从尴尬中往外捞,“这件事情我今天郑重向在座的领导班子成员声明,如果说我一点拍马屁的思想都没有,那是不诚实的,实话实说,在座的谁不拍马屁?谁没拍过马屁?问题是我这个马屁没拍好,老百姓不满意。弱点就像肚脐眼,人人都有,当领导谁不想和上级搞好关系,给上级留下好印象?起码工作上能够得到领导的支持帮助,这没有什么错。关键是不能逆着老百姓的意愿,我这件事办得明显违逆了老百姓的意愿,我愿意检讨。”
洪钟华作为市委书记,在这种扩大会议上话能说到这个份上,会场上的人都有些动容,会议气氛开始凝重起来。
人大主任说:“洪书记,你说了半天我没听明白,这件事情你到底要怎么办?”
洪钟华只好说:“我也不知道该怎么办,这不正在商量吗?人大有什么好的意见建议吗?”
官方车祸 第十章(3)
人大主任说:“好的建议倒没有,我觉得这件事情没有必要过分认真,地名不都是人起的吗?既然已经这么叫了,就没必要再改了,改来改去反而让人无所适从。”
纪委书记单立人插话:“‘马屁滩’三个字说明不了什么问题,擦掉就算了。”公安局局长连忙表功:“当天我就派人擦掉了,用油漆写的,好擦,用点汽油、松节油一擦就掉了,我们正在抓紧调查。”单立人乜斜了他一眼,真想损他一句:你早干啥呢?现在放马后屁。在这种场合如果那样损他一句,跟公安局长的仇就结定了,单立人话到嘴边硬咽了下去,顺着自己的思路接着往下说:“我看也没必要查了,即便查出来了又能怎么样?也许就是哪个捣蛋鬼恶作剧,不查这件事情就过去了,一查反而把事情张扬开来了。地名都是人起的,也都是人叫的,不过就是个名称、代号而已。我觉得现在我们的当务之急不是讨论这个地名的问题,比这个问题重要得多的问题一大堆,这件事情先放一放,大家看怎么样?”
洪钟华瞥了一眼单立人,单立人照例噙着一根干屎橛子似的粗卷烟喷云吐雾,周身烟雾缭绕,好像一节刚刚烧过的枯树桩。他的身旁没有人,与会人员都尽可能跟他拉大距离,远远避开他身上那股难闻的味道。洪钟华一看到他在会议室抽烟就憋气,按照规定,会议室是不让抽烟的,单立人却从来不把这个规定放在眼里,严禁抽烟的标示牌就贴在墙上、摆在桌上,他却视而不见,作为市委副书记兼纪委书记,谁也不好意思正面抗议,他也就厚着脸皮装傻我行我素。洪钟华心里同意单立人的意见,“马屁滩”事件虽然让他和市委市政府颜面扫地,如果现在大张旗鼓地追查,就如同把一页印满了丑闻隐私的传单翻来覆去地拿给人看。最好的办法就是根本不予理睬,让它自生自灭,“马屁滩”也好,“三顺滩”也罢,就像人大主任说的,不过就是个地名而已,现在有的人反感,过一段时间习惯了也就没人计较这件事情了。心里这样想着,他却不能现在就表态,表态就意味着他内心虚弱,想尽快把这件让他和市委市政府丢尽了脸的事情蒙混过去。
洪钟华开始采取行动掌握会场的主动权:“刚才人大李主任和单书记都说了,虽然话不一样,意思却一样,都是要求我们正确处理这件事情,不要在这件事情上纠缠不休,尽快把注意力转移到更加需要我们关注的问题上去,看看大家还有什么意见?”
市长万鲁生顺势应变,及时修正了立场:“这件事情其实最终也只能这么办,不理他,查什么?查明白了能怎么样?最多按照治安管理处罚条例处理一下,人家要是闹起来,影响更大。我敢断定,如果人家闹起来,老百姓肯定都会向着他,算了,不理他就完了。我同意李主任和单书记的意见。”
主要领导都表态了,其他人也纷纷跟进。洪钟华说:“看来大家的意见比较一致,那么我们就按照这个原则办,这件事情到此为止,不再追查了。如果今后有人按照正常程序提出‘三顺滩’的命名问题,可以经由市人大通过相关的法律程序办理,市委、市政府不再参与此事。”
市人大主任心里暗骂:真是一条老狐狸,自己拍马屁拍到了马腿上,一转手把烫手的山芋扔给了市人大。市人大能怎么样?难道真的启动程序重新把范家滩再改回来吗?大家都知道“三顺滩”的名字就是冲着省委张书记那幅对联不像对联、诗歌不像诗歌,甚至连顺口溜都够不上的题词去的,现在市人大给改回来,那不是让市人大唱黑脸吗?其实他骂洪钟华是老狐狸有点冤枉洪钟华,洪钟华之所以要这么说,根本原因还是认识到自己在“三顺滩”的命名问题上确实有长官意志、一言堂的问题,按照党纪国法哪一条衡量,“三顺滩”的命名也轮不着他市委书记操心,现在想到自己当时拍省委张书记马屁的心态,洪钟华的老脸就发热发涨,所以他再也不想听到更不想提及“三顺滩”这件事情,其心理就像尿炕的孩子最不愿意晾被子。
官方车祸 第十章(4)
洪钟华倒没去琢磨市人大主任怎么想,他的思路已经转到了下一个议题上,那就是关于“三顺滩”拆迁户的补偿金问题。他的确非常恼火,当初政府跟人家白纸黑字签好了的合同,规定的拆迁补偿金会落空,而且一拖就是几年,缺口数额又是那么大。这件事情无论拿到哪里都说不过去,这件事情的责任也很明确,就是市政府的问题。
洪钟华开始讨伐市政府:“下面我们讨论一下关于‘三顺滩’拆迁户的补偿金问题。这一次省委张书记到我们铜州市来视察,‘三顺滩’的拆迁户追到了铜州宾馆上访告状,搞得我们非常被动,张书记虽然没有明确批评我们,但是种种迹象表明,上级领导对我们的工作非常不满。这件事情造成的政治影响非常恶劣,严重损害了我们市委市政府的形象。我们现在应该三思的是,这起恶劣的政治事件是谁造成的,是谁在损害我们市委市政府的形象?也许有人会说是那些上访的人民群众,我却要说,这些上访的人民群众有理有据,人家就是让我们政府履行合同规定的义务,没有什么错。真正造成这起政治事件,损害市委、市政府声誉的不是群众,而是我们自己,是不负责任的官僚主义作风。我今天只想请教财政局一个问题:当初签订合同的时候,合同内容、补偿数额你们知道不知道?”
财政局局长是一个瘦高挑,戴了一副老式黑框眼镜,看长相一点也不像财政局长,倒像一名收入低吃不饱的山区民办教师。洪钟华的质问让他惶惶不安,本能地起立,活像一名士兵听到了口令:“洪书记,这件事情我们有责任,我们推脱不了。”
洪钟华心里明白这位财政局长是个老实厚道之人,不但长得像民办教师,行为处事也像一个民办教师,看到他让自己搞得战战兢兢,也有些不忍,便和颜悦色地对他说:“你坐下说,我们今天是要解决问题,不是追究哪个部门或者个人的责任。到底是怎么回事?拆迁补偿金为什么财政上不安排?”
财政局长坐了下来,满脸苦相地说:“财政如果有钱,怎么会不安排?这件事情万市长也多次催促过,可是我们市的财政状况不行啊。”
洪钟华惊讶地问:“我前几天还在报纸上看到,改革开放以来,我市财政收入增长了二十五倍,二十五倍啊,不是个小数目,怎么会没有钱呢?今天上夜景工程、明天给公务员涨工资、后天又搞招商节庆活动,成百万上千万地花,不是很有钱吗?就算是财政紧张一点,安排计划也应该有个轻重缓急嘛。”
财政局长倒是业务精熟,马上回答:“财政增长了二十五倍是不假,如果按照不变价格统计,还不止二十五倍呢,可是,财政支出增长得更快,其中光是行政费用支出就增加了八十八倍。别的不说,仅仅公车费用支出就增长了一百一十五倍,人员工资增长了三十五倍,接待费用增长得就更多了,改革开放之初,接待费用根本就没有财政项目列支,现在每年没有两三千万就下不来。这还仅仅是市政系统的数据,如果再把公营企事业单位的加上去,每年得五千多万。现在的财政基本上就成了吃饭财政,如果再把钱往别的方面安排,吃饭都有问题。”
这些数据把洪钟华说愣了,他不敢相信,与会人员也都有些惊讶,议论纷纷,不知道谁冒了一句:“这哪里是吃饭财政,是高消费财政嘛。”
洪钟华抓住了这句话:“说得好,高消费财政,确切,准确。”
受到鼓舞,刚才冒泡的人又加了一句:“维持公务人员的温饱叫吃饭财政,供养公务人员吃喝玩乐、公车私用、工资狂涨还能叫吃饭财政吗?”
这一回洪钟华和与会人员都看清楚了,说话的是市委调研室主任华三八,他爸爸三十八岁才有了他这个儿子,就给他起了个名字叫三八。这人原来是市政法委书记,清明节坐着专车给他爸爸上坟,把一家三口上坟的市民撞成两死一伤,受到了降职处分,到市委调研室当了正处级主任,心里一直愤愤不平,现在是找到了说话的机会。洪钟华却不管他说这话出于什么目的,借力使力地说:“华主任说得很有道理,欠着人家‘三顺滩’拆迁户的补偿金不给,我们的钱都花到哪去了?我提请大家考虑这样一个问题,如果大家看看我们那些宾馆酒店、高消费场所门口停的公车,再看看上下班时间马路上成群结队跑的公车,一辆比一辆高级,谁还能相信我们铜州市财政居然窘困到政府签的合同都不得不赖账的地步?纳税人缴纳税款的目的就是为了让我们这些人享受高消费的生活吗?今天会上我希望得出一个结论,‘三顺滩’的群众拆迁补偿金什么时候给人家。”
官方车祸 第十章(5)
大家都沉默,财政局长更是低了脑袋好像正在接受批斗。
洪钟华又追问了一句:“这件事情到底该怎么解决?难道继续拖下去?政府耍赖?这件事情现在已经不单单是经济问题,而是一个严肃的政治问题,如果不能尽快解决,我没办法向省委交代,也没办法向‘三顺滩’的群众交代。”
洪钟华一再提到政府两个字,万鲁生实在坐不住了,开始逼财政局长:“你们财政局还有没有办法?”
财政局长埋了头死不吭声,谁也说不清楚他保持这种姿势是表示低头谢罪,还是要用沉默来对抗领导。万鲁生说了硬话:“洪书记说得没错,这件事情瞒也瞒不住,老百姓已经当着我们的面捅给了省委张书记,现在省委没有催促我们,那是在对我们听其言观其行呢,我今天表个态,尽快处理这个问题,如果处理不了,我辞职。不过我丑话说在前头,在我辞职之前,先要撤了你这个财政局长。”
财政局长的脑袋突然昂了起来,活像为争夺异性打斗的公鸡,梗着脖子涨红了脸对万鲁生说:“你是市长,我是局长,财政局说透了也不过就是市长的钱包,这样吧,你说该怎么办?还有,市长、书记都在场,今年的财政预算也经过市人大审议通过了,人大李主任也在,你们说让我把皮扒了只要能解决问题我马上就扒皮。”
会场如同塞进冰箱的肉汤冷凝成了肉冻,这种场面与会者从来没有经历过,一个小小的正处级局长在会议上公然向书记、市长、人大主任叫板,这既是荒唐的,也是大逆不道的。与会的每一个人既暗暗担心,不知道事情会发展到什么程度,又暗暗好奇,想知道事情会以什么结果谢幕。大家都屏息静气,谁也不敢乱说乱动,既怕惹火烧身,又怕错过些微细节。万鲁生让财政局长请示得张口结舌,因为他也确实不知道该怎么办。他跟大多数长期担任领导职务的官员一样,已经习惯了发号施令,也已经习惯了下级按照他们的指令跑腿奔波,真正需要他们动脑筋、出主意的时候,他们并不比下级高明,自然也拿不出能让下级顺利执行的办法来。也许,这正是毛泽东同志感叹“高贵者最愚蠢,卑贱者最聪明”的根本原因吧。万鲁生让财政局长反问得无可奈何,气急之下说:“我什么事情都能办,还要你这个财政局长干吗?”
财政局长这阵好像吃了大力丸,居然以豁出去了的大无畏精神又一次顶撞万鲁生:“那好办嘛,你把财政局长兼上,或者换个财政局长也行,只要能解决问题,咋办都行。”
万鲁生彻底失败了,他既不可能现在就撤了人家,他没那个权力,也不可能马上拿出解决问题的办法,甚至不敢再以市长的身份来训斥人家,因为,蔫叫驴踢死人,他实在把握不住这个平日里蔫头耷脑、老实巴交的财政局长真的惹急了会说出什么话、做出什么事情让自己这个堂堂市长当众下不来台。无奈之下,万鲁生起身便走。洪钟华急忙拦他:“老万,别走啊,慢慢商量嘛。”
万鲁生气哼哼地说:“我上厕所。”顺便狠狠瞪了财政局长一眼,拂袖而去。他一走,就把摊子扔给了洪钟华,洪钟华不可能让会议晾在那儿,只好接过了话头。洪钟华倒没像万鲁生那么狼狈,因为这件事情他事先经过了思考,最终的结局也已经在他心里有了一个规划:尽快筹措资金兑现,至少也要部分兑现市政府的合同承诺,这也是唯一能够解决问题的办法。这件事情已经闹到了省委张书记面前,靠市委市政府门前的武警和信访接待人员出面已经抵挡不了了,即便“三顺滩”的拆迁户不再到市府大楼群访,市委、市政府也得向上级有个交代。现在的问题是:钱从哪来。所以洪钟华就跟财政局长商量:“能不能从财政上临时解决一些资金,我也不要求你马上全部解决,起码解决一部分,然后我们再通盘考虑。”
万鲁生不在,财政局长的话也就说得比较敞亮:“洪书记,财政现在盘子很大,一年安排上百个亿,领导一看盘子,总觉得从哪挤出一星半点就能解决‘三顺滩’的问题。拆东墙补西墙谁不会?即便要拆,领导也得说明白到底拆哪一堵墙啊,我们总不能想拆哪里就拆哪里,想往哪里补就往哪里补吧?再说了,现在的财政缺口不光是一个‘三顺滩’的问题,很多大型项目的资金缺口也很大,过去我们常说量入为出,现在根本就没有这个概念了。很多大型项目说上就上,上马了再命令我们安排资金,比方说那个夜景工程,年初的预算根本就没有列,领导拍拍脑袋突然要上,没有资金领导就硬按着我们的脑袋要钱,下级服从上级,我们只好拆东墙补西墙……唉,难啊。”
官方车祸 第十章(6)
洪钟华问他:“根据合同我们市里还欠‘三顺滩’拆迁户的补偿款到底有多少?”
财政局长说:“这是明账,根据合同金额我们欠人家拆迁补偿金两千多万,其实这件事情洪书记你掌握得还不够透彻,如果仅仅是这两千多万,一次解决不了我们分几次紧紧裤腰带矛盾也不会激化到现在这个地步。关键人家要的不仅仅是拆迁补偿金,人家要的是个住处。当初合同上规定两年后保证让人家全都住进新建的‘三顺滩’居民新区。拆迁户一共有三百多户人家,一千五百多口人,到现在还都住在临时搭盖的周转房里,所谓的‘三顺滩’居民新区到现在刚刚打了个地基,根据工程预算,全部建成要投入一个多亿,我到哪弄这一个多亿去?”