王步凡见万励耘和傅正奇已经吓得坐不住了，急忙插话说：“廉书记，这两个同志是有点儿毛病，在天南的时候我就经常教育他们，他们也曾经为自己身上的毛病付出了惨痛的代价，只要他们能够积极配合组织上把问题交代清楚，有立功赎罪的表现，就宽大处理他们吧，他们为了求得一官半职也不容易啊！匡局长，你也比较了解他们，你说是不是？”
“王书记，这个事情你说了不算，我说了也不算，关键在于他们自己，就看他们自己何去何从了！”匡扶仪故意一脸严肃地说。
万励耘此时擦着额头上的汗说：“廉书记，匡书记，我彻底坦白交代，绝不敢欺骗组织。年前为了能弄个职务，我和傅正奇每人给焦佩送了四万块钱，他就托人把我们安排在东南县工作了，过年的时候我们又找着他想让他给安排个职务，每人又给他送了四万，他就把我们安排在东南县当乡长了，当然市领导雷佑胤和李直也替我们说了话，我们知道自己犯了错误，情愿接受组织上的处分。另外，焦佩和陈默最近还动员东南县的代表到选举的时候投雷佑胤的票，不投欧阳颂的票呢。”接下来傅正奇的交代与万励耘如出一辙。
廉可法这时说话了：“念起你们向组织上主动交代了问题，组织上可以考虑从轻处理，不过……”
王步凡也急忙插话：“匡局长，能不立案还是不立案。廉书记，如果考虑到不给个处分不好下台，就把他们调到天南安排个局委副职吧，这样也能使你好说话些。”
廉可法考虑了一阵子说：“那就按王书记说的办吧，不过这个处分是轻了点儿，你说呢老匡？”匡扶仪点点头没有说话。
万励耘和傅正奇听了这话就像听到了赦免令，一个劲儿地说：“谢谢廉书记，谢谢王书记，谢谢匡书记。”
王步凡又说：“这个事情在组织上没有作出决定之前，希望你们守口如瓶，不要乱说乱讲，一旦弄得廉书记和匡局长工作被动，可就没有你们好果子吃了，不要让纪委和反贪局新账老账一齐算啊。你们去吧，安心开会，就当什么事情也没有发生。”万励耘和傅正奇一个劲儿地说着谢谢，然后擦着汗离开了王步凡的房间。
万励耘和傅正奇离开后，廉可法说：“我看焦佩明天是不能参加人代会了。不过这件事情还有个手续问题，在明天正式开会之前得请天野市人大常委会先罢免焦佩人大代表的资格，然后纪委和反贪局再‘双规’他。”
“这个事情只怕你老兄今天晚上要把一切准备工作做好，先不要提及雷佑胤，到时候把真凭实据放到李直面前，李老头子想袒护焦佩也张不开口了。”廉可法点点头起身告辞，王步凡一直把他送到楼下，匡扶仪没有和廉可法一起走，他要和王步凡叙叙旧，等廉可法的小车看不见尾灯时王步凡才和匡扶仪迈着沉重的步子上楼。
三月二十六日，天野市十一届人大五次会议在天道宾馆开幕，主席团成员都神采奕奕地坐在主席台上，会议由人大主任李直主持。上午八时整，李直用抑扬顿挫的声音宣布：“天野市第十一届人大五次会议隆重开幕”，然后全体起立，会场上奏响了雄壮的中华人民共和国国歌。国歌奏毕，李直用很高亢的声音说：“下面请天野市人民政府代市长欧阳颂同志作《政府工作报告》！”欧阳颂春风满面地健步走向报告席，开始作《政府工作报告》。乔织虹望着欧阳颂面带笑容，和蔼可亲。她今天换了新西服，发型像是刚刚整过，显得很有精神，也很有风度。与乔织虹相比欧阳颂虽然也做了发型，但显得不是那么精神。
《政府报告工作》很长，第一部分是二零零一年工作回顾。第二部分是二零零二年政府工作的主要目标和任务。其中有总产值翻两番，平均年增速百分之八点八等具体数字，还提到了传统产业二次创业、非公有制经济发展目标、农业产业化工程、退耕还林工程、城乡基础设施工程、教育设施建设工程、建设旅游城市工程及石榴工程等。
欧阳颂是东北人，口音与本地口音不同，加上他天生底气不足，作起报告来让人听得直想瞌睡，会场上的秩序也不是那么好，人们大多在议论焦佩被“双规”的事情。就连主席台上的人也不时有交头接耳说话的。雷佑胤在前排就座，为了顾及形象，他正襟危坐一句话也不说，脸色有些凝重。梅秀外和一个人大副主任在后排就座，两个人唧唧喳喳地说个不停。李直扭头看了看笑着没吭声，直到乔织虹扭头看他们时，两个人才止住了说话声。
《政府工作报告》整整读了一个上午，欧阳颂用并不高亢的声音念完结束语：“为开创天野现代化建设新局面而努力奋斗！”已经差五分钟就十一点了。上午的议程就这些，李直宣布下午各代表团分组讨论《政府工作报告》。
中午吃饭时王步凡和王宜帆、张沉、时运成、孔放远、林君他们在一起，饭桌上王步凡问了天南县铝厂和电厂的建设情况，因为欧阳颂在《政府工作报告》中已经把中南铝厂和电厂列为市重点工程了。王步凡嘱咐天南的县委副书记林君要准备一下，会议结束后，代表们可能要到天南去参观。王宜帆告诉王步凡三月二十六日电厂的一号机组已经发电了。王步凡很高兴。
吃过饭，离下午开会还有一段时间，王步凡就到贵宾楼想休息一下。温优兰和莫妙琴见王步凡回来，每人提了一个大包，笑着随王步凡到了房门前，温优兰放下包开了房门，王步凡问：“这两个大包里是什么东西？”
莫妙琴说：“我们也没有打开看，是会议上发的纪念品。”
王步凡立即警惕起来，他弯下腰去看一个包，上边打着“万通实业有限公司赠”几个字，打开一看是一条价值五百元左右的毛毯，他再看另一个包，上边打的字是“清源石油天然气公司赠”，里边是一件黑色皮衣，款式很新颖，只怕要值一千多块钱。王步凡有些纳闷，仅仅为欧阳颂当选市长的事，买万通和郑清源根本不会这么破费，这里边肯定有什么玄机。莫妙琴问：“叔，开一次会就发这么多纪念品，总共有多少代表啊？”
王步凡随口说：“有五百来人吧。”
温优兰很吃惊地说：“如果按一个代表发一千五百元纪念品算，就得花七八十万呢，万通公司和清源公司可真有钱啊！”王步凡苦笑一下没有说话，莫妙琴把纪念品整理好放在衣柜里，温优兰给王步凡倒了水。这时欧阳颂也回来了，两个姑娘就跑着去给欧阳颂送纪念品。
过了一会儿欧阳颂就过来了。王步凡给他让座之后，欧阳颂说：“不知天野过去开人代会是否也发这么贵重的纪念品？这样不太好吧？我感谢万通公司和清源公司的好意，人家毕竟是支持我的嘛，但我觉得这样做不太好吧，太奢华了。”
王步凡知道过去开会也发纪念品，但都没有这一次发得多，他本想提醒欧阳颂要注意幕后的一些情况，但话到嘴边，觉得没有证据的话还是不说为好，就改了口：“过去也发，只是没有这次多。”
“现在的风气真是一年不如一年了，那天雷书记和文市长专门引着买万通和郑清源与我见了面，说是纪念品由万通公司和清源公司准备，我同意了，但是没有想到他们把纪念品搞得这么奢华，上边要是知道了说不定会批评我的。”欧阳颂有些担心地说。
这件事既然是欧阳颂批准的，王步凡就不好发表什么看法了，只好把话扯到《政府工作报告》上，言语之间少不了称赞一番，欧阳颂自谦了一下。等欧阳颂很诚恳地让王步凡提意见时他本想说建设旅游城市工程没有具体内容，太虚了，其中只提到了九九重阳定为天野市的石榴节，其他实质性的东西没有，仅凭石榴一项就想搞什么旅游城市是不可能的，如果把开发得道山和石榴工程结合起来，就会好些，可惜《报告》中只字未提。他也知道开发得道山是要上边批准才能写进《报告》里边的，显然没有人去关心这个项目，上边也不会主动提出让你开发得道山。现在的许多项目是争取来的，是跑出来的，正像当官是跑出来的一样，天野现在有很多人忙着跑官，却没有人忙着去跑项目，因此经济几乎没有什么飞跃发展。这种怪现象只怕一时也根除不了。况且他王步凡只是个政法委书记，即是想端正党风，刹住歪风，他的话又有多少分量呢？他还是有点儿自知之明的，不该自己表态的事情不说，超越自己权限的事情不办。因此忍住没有对《报告》进行评论，只用“加大开发旅游资源”这类虚话敷衍了一阵子。又闲谈了一会儿，直到欧阳颂起身告辞。
下午代表们讨论《政府工作报告》，看上去情绪热烈，言之凿凿，但细听起来大都是些虚话，很少有建设性的意见。王步凡参加了西城区代表团的讨论，买万通和郑清源是私营企业家，经过“奋斗”弄了个人大常委，郑清源情绪高涨地大赞这几年天野经济发展迅速。买万通字正腔圆地大唱天野市政通人和的赞歌。好像天野的发展与郑清源和买万通有着很大的关系。这些话在王步凡看来完全是不着边际的废话，没有什么实际意义，而发言的人却说得口若悬河，滔滔不绝，十分动听。
市电视台记者左绣今天显得特别活跃，小步跑着到各代表团去录像、访谈。等左绣来到王步凡所在的代表团时，左绣先采访了王步凡。“王书记，请您就天野市在新形势下召开的这次人大盛会谈几句好吗？”王步凡注视着左绣，这女人中等身材，微微歪着头，正向他报以灿烂的媚笑。她的两只眼睛特别迷人，穿了件棉裙，裙子与长筒皮靴相接处露出半尺左右的白腿，她的腿洁白如玉，有些诱人。天野的三月，气候还有些凉，而时髦女郎们已经开始与寒冷挑战，要美丽“冻”人了。王步凡望着左绣，觉得自己的眼睛有些发胀，甚至不敢再注视下去，这个女人确实太美了，难怪李直、雷佑胤和文史远都成了她的俘虏，如果换了自己，说不定也难以渡过这条胭脂河。左绣见王步凡注视着她迟迟没有说话，就嫣然一笑，娇态万千地说：“王书记，谈谈吧，我们很想听到您的真知灼见呢。”
王步凡回过神想了想，又是总结出三点来：一、回顾天野几年来的经济建设，成绩很大，凝聚了历届市委市政府领导和八百万人民群众的心血和汗水，成绩来之不易，要百倍珍惜；二、面对目前天野市的经济状况，我们面前的困难还很多，比如下岗再就业问题，比如经济发展缓慢等问题，还需要广大党员干部带领人民群众在“小康战略”重要决策指引下，开拓创新，努力奋斗；三、展望天野市的明天，挑战与机遇并存，我们有信心有决心把工作做得更好，迎接即将到来的、更加开放的、更加繁荣昌盛的新天野。代表们针对王步凡的讲话报以热烈的掌声，左绣很妩媚地再次向王步凡报以微笑。王步凡忽然觉得应该再补充几句。左绣这时正在抓拍郑清源和买万通拍手的镜头，他就又开腔了，左绣急忙又把镜头对准他。“天野的广大干部和代表们是值得人民群众信赖的，也是能够和组织上保持一致的，我们要以高度的组织责任感，本着对人民负责，对组织负责的态度，认真组织和开好这次会议，认真贯彻执行组织上的意图，选出党和人民信任的市长，绝不允许任何人做出违背组织原则、丧失党性的事情来，因此这次会议既要体现组织意图，又要代表民心民意，我们必须严肃对待。”王步凡说了这些话就后悔了，这些话应该由乔织虹去说，不知道为什么自己几天来一直担心这次会议会出问题，一不留神就说出了这些让人吃惊的话。
王步凡开了头，郑清源很踊跃地发了言，他是以一个私营企业家的身份发言的，而内容却是大谈维护组织原则问题。这类官场语言似乎与他这个党外人士的身份有些不相符合。王步凡觉得郑清源的话有些此地无银三百两的味道，也许恰恰证明有人正在违背组织原则，正在做小动作。买万通也是以私营企业家的身份发言的，内容却是大谈民主和民意：“我们现在天天在喊以法治国，以法治国就要尊重民意啊，选举市长这么大的事情就要充分体现民主嘛，像美国竞选州长那样，选举出天野人民信赖的市长，选举出能够带领天野人民开拓进取，狠抓经济建设，在新的一年里带领群众大展宏图的市长。说到底我个人认为现在的市长选举不民主，从外地调来一个陌生人，天野人民不了解他，他也不了解天野的民情和政情，如何卓有成效地带领人民群众奔向小康呢？当然，也许欧阳市长是个很优秀的市长，也许他能够带领天野人民开拓进取，只是我对这种组织任命的做法有异议，对当前的政治制度有异议，这只是一个党外人士的观点，一个人大常委的不成熟看法，如果有违背组织原则的地方，我情愿接受组织上的批评，但我有权保留自己的意见。”买万通的话左绣很认真地录了音。
王步凡对买万通公然跳出来散布不同声音是很有看法和想法的，很想制止他，但这是在自由发言，就没有说什么。买万通的话不能说没有道理，但目前毕竟还是在党组织领导下进行民主选举，这不是什么高调不高调的问题，而是组织原则问题。国与国之间国情不一样，政治体制也不可能一样，中国不可能去照搬另一个国家的选举方法，也不可能无原则地让代表们想选谁就选谁，那不全乱套了。
左绣拍完了镜头，扛着照相机出去了，大家又开始讨论《政府工作报告》。王步凡站起来向大家报以歉意说：“我出去一下。”说罢就离开了讨论会场。
王步凡在卫生间里整整蹲了二十分钟，痛快淋漓地解了个大便。在这二十分钟时间里，他回味着郑清源和买万通刚才的话，特别是买万通的话明显是有针对性的，矛头直指欧阳颂，认为他从外地调来，不了解天野政情和民情，是组织上派的市长，而不是人民代表要民主选举的市长，那么既然买万通对组织上任命的市长有意见，为什么还拿出那么多钱来赞助大会呢？这就令人费解了。王步凡从卫生间出来，远远看见雷佑胤正与左绣、郑清源和买万通在比画着说什么，三个人不停地点头，王步凡这时不便走过去，就躲在走廊上抽烟，抽完一支烟，再往那边看，雷佑胤、左绣、郑清源和买万通已经不见了，李直正在向梅秀外和人大秘书长交代着什么，梅秀外和人大秘书长也是不停地点头。王步凡只听见李直的最后一句话是“慎重一些”。三个人说完话就很快解散了。刚才这些人的行为都有些神秘，王步凡立即想到中国那句古话：好话不背人，背人无好话。看来真的有人要在人代会上搞阴谋了。王步凡回到讨论会场，再没有见到郑清源和买万通回来，也不知道他们去哪里活动去了。
晚上王步凡这里没有来什么人，他打开电视看两会专题报道。电视屏幕上是领导深入到各代表团去同代表们座谈的镜头，各代表团在电视里转换着露面，先是乔织虹参加的市直机关代表团，乔织虹当面回答了委员和代表们提出的一系列关乎民生与天野发展的全局性问题。电视台不时滚动播出大会盛况，再切换到座谈会现场。电视下面先是祝贺语：万通实业有限公司董事长买万通率全体员工祝贺“两会”胜利召开，选出人民信赖的市长。接下来是恭贺词：清源石油天然气公司董事长郑清源率全体员工恭贺“两会”圆满成功，祝各位代表委员身体健康，工作顺利！
王步凡看着字幕就有些想法，“选出人民信赖的市长”是什么意思？是指欧阳颂还是另有所指？如果说欧阳颂是人民信赖的市长，这话不太符合实际。欧阳不是天野人，人民群众现在还谈不上对他信赖与否。如果另有所指，那么是指欧阳颂还是雷佑胤？当然绝对不会是指林涛繁和他王步凡。王步凡在心里提醒自己：郑清源和买万通这次慷慨大方地赞助“两会”，绝对不是冲着欧阳颂来的。世界上没有无缘无故的爱，他们现在根本谈不上爱欧阳颂！那么最好的结局也许是他们受了雷佑胤和文史远的点化，这次投入了，日后必然会有更多的回报。到时候再有什么工程，欧阳颂也没法不让买万通和郑清源承揽。最坏的结局极有可能是欧阳颂落选，雷佑胤被选上，那么对郑清源和买万通就大有好处了。
电视镜头切换到欧阳颂参加的西远县代表团座谈会现场，欧阳颂在座谈会上和县委书记说：“目前我市住房条件最差的是国有企业，对于这个群体，政府确实应该多关心他们的冷暖，兑现住房补贴政策。目前天野市下岗职工有三万多人，我们要尽有限的财力，保证下岗职工有饭吃、有衣穿、子女能够上学……我们要坚定不移地抓重点工程建设，走工业经济强市之路。”
廉可法参加的代表团只在镜头上显了显，见到他正在义愤填膺地说着什么，可能是针对腐败现象除而不尽发出的感慨。电视上没有一点儿声音，不知是电视信号出了故障，还是有人故意把录音删掉了。
雷佑胤参加的是北远县代表团，他在发言中提到了包括中小学危房改造在内的发展教育问题。特别强调要始终坚持以经济建设为中心，进一步深化改革，扩大开放，保持国民经济持续快速健康发展，同时要切实加强社会主义物质文明和精神文明建设，促进社会全面进步，提高人民群众的生活水平。
林涛繁的镜头也是一闪而过，等到王步凡自己出现在电视屏幕上时，他看得特别仔细，但是他在讨论时最后强调“要以高度的政治责任感，本着对人民负责，对组织负责的态度，认真组织和开好这次会议”的那段话被删掉了，而买万通那一通发言竟然上了电视。他有些恼火，很想打电话到电视台问一问是谁让删掉的，但想了想还是算了，自己算老几呢？说那些话的时候就觉得不太合适，删掉了更好。但是万不该将买万通的话播放出来，他的话对欧阳颂是不利的，看来宣传部长也是个混蛋，这样的话能够让它上电视？
接下来是文史远参加的代表团座谈会。文史远强调天野的石榴工程进展顺利，形势喜人，不出一年时间要让天野石榴甜遍全国，酸向世界，要把天野石榴产业做大做强……
王步凡听着这话就笑了，现在的领导张口就是“项目”，闭口就是“产业”，再不然就是“工程”，由此他就想到了一个笑话，说是一个乡镇书记爱打麻将，开一杠就是上了个“项目”，自摸时变成了振兴工程，牌背时倒开门一抓三便说成是“产业结构调整”，文史远的话简直与那个乡镇党委书记的话有些相似。尤其是文史远在最后说要让天野石榴甜遍全国，酸向世界，简直就是不着调的屁话，可信度几乎等于零。王步凡不是石榴专家，他只是觉得当年栽种的石榴树，想甜遍全国都不可能，更不用说酸向世界了。
以后的每天上午代表们都是听取报告，有《天野市人民代表大会常务委员会工作报告》，有《天野市中级人民法院工作报告》，有《天野市人民检察院工作报告》，有市计委的《国民经济和社会发展计划报告》和市财政局《财政预算报告》。下午均为分组讨论时间，市领导也轮流到各代表团去参加讨论。梅秀外、郑清源和买万通三个人仍然特别活跃，经常到各代表团去走动，有时还把各县区的一把手叫出去单独交谈几句，有时把委局的一把手叫出去密谋一番，王步凡已经猜测到他们在搞小动作，但他没法出面制止。晚上自然会有很长时间的两会新闻专题报道，正在热播的一部电视剧也只好停播。很多企业都向“两会”献忠心，点歌祝贺，就连天野汽车厂也不甘寂寞点了歌曲。王步凡对此很有想法：自己的职工连饭都吃不上，天天来市委市政府闹事，厂长向天吟还有心思来关心两会。夏侯知也想凑凑热闹，打电话请示王步凡，问他们的公司是否也表示一下。王步凡给他泼了冷水，劝他少出风头，多干实事。
三月三十一日就要选举市长了，三月三十日晚上，天北县的县委书记白无尘突然来拜访王步凡，他向王步凡透露，有几个代表团共五十名代表准备集体推荐雷佑胤作为市长候选人与欧阳颂竞选，一个是东南县陈默所在的东南县代表团，陈默是天野目前县委书记中资格最老的，比白无尘还早当一年。陈默与雷佑胤是战友，他联络的有东远县代表团和天东县代表团。一个是梅秀外所在的市直代表团，她可能是受李直指使，跳出来为雷佑胤摇旗呐喊，联络了西城区代表团。另一个是文史远所在的东城区代表团也正在加紧活动，联络的是市直局委的代表，这三个人的活动能量是不可低估的，再加上郑清源和买万通四处游说，看来欧阳颂的后院真的要起火了，王步凡猜测的事情终于被事实所验证。
听了白无尘的话王步凡的心情一下子沉重起来，多日来的担心现在终于明朗化，雷佑胤已经从幕后跳到了前台。王步凡这时忽然“良心发现”，觉得自己到了该站出来说话的时候了，不过不能明刀明枪地干，仍要讲究策略，不露痕迹，既要让雷佑胤的美梦破灭，又不能让天野干部知道是他王步凡干的。现在想当个坚持原则的人可不是那么容易的，既要斗争，又要保护自己。他还问白无尘认识哪个省委领导，如果认识就把今天的情况赶紧汇报上去。白无尘说认识省纪委书记李宜民，王步凡示意他赶紧打电话，可惜白无尘把电话号码忘记了，说回去以后找到了就打电话。
白无尘来去匆匆，像做贼一样小心。王步凡也能够理解他的心情和处境，这场斗争是不见血不见火的政治斗争，谁都不想在这场斗争中成为牺牲品，白无尘是李直一手提拔上来的人，现在能够作出这样大义灭亲的抉择，说明他良知未泯，党性原则是很强的。白无尘走后，王步凡点了一支烟抽着在梳理自己的心绪，这个结果他早有预感，但没有想到情况会这么严重，他感谢白无尘给透露了天机，同时也让这个“天机”搅乱了方寸。看来雷佑胤已经到了孤注一掷的地步，他是想弄个既成事实的局面，逼组织上承认他这个代表选举的市长。而此时王步凡则要利用自己手中掌握的证据，快速出击，使雷佑胤的美梦破灭。又点了一支烟抽着，王步凡想到了当初他收到的那些告状信，就给叶羡阳打电话，让他把车开过来。
等叶羡阳来到后，王步凡已经等在楼下了，他很抱歉似的说：“小叶，我今天晚上有点儿急事，自己开车去，你回家休息吧。”
叶羡阳没敢多问，把车钥匙递给王步凡说：“王书记，夜间开车小心点儿。”叶羡阳见王步凡点了头，他才有些不放心地准备离开。此时王步凡已经钻到车里了，在他上车后又临时改变了主意，不想让自己的车夜晚出现在市委大院里，就又叫住叶羡阳说：“小叶，还是你开车吧，我的技术不行，到市委办公室去一趟，我有点儿事。啊，最近彩票又中奖没有？”
第四章 功与罪·谁评说
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小车行在天中大道上，此时夜深人静，喧嚣了一天的城市似乎也疲倦了，渐渐进入休眠状态。从东边迟迟升起的月亮已经不是那么圆满，但仍然皎洁明亮，把天野的大地照耀得有些苍凉。来到市委，王步凡一边下车一边说：“小叶，你把车开到西郊湖兜风或者去研究彩票吧，我给你打电话的时候再来接我，给，帮我也买一百块钱彩票。”说罢下车头也不回向市委办公大楼走去。
叶羡阳一脸狐疑，他觉得王步凡今天晚上的行为有些古怪，平时对彩票不感兴趣的书记今天怎么突然想起来买彩票了？他又不敢说什么就开着车走了。其实王步凡也没有想到要中奖，只是用这个行动说明他和叶羡阳有共同的爱好，拉近两个人之间的距离。